政务会议转战驻京办：菜品限时空运喝特制白酒

　　

　　(声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

　　“八项规定”出台后，各大会议型酒店以及相关行业都感受了不同程度的变化。但节俭办会能否成为一项持续且坚定的传统，尚需拭目以待

　　不摆鲜花，不放水果，不挂横幅，不开长会，不吃桌餐……

　　中央“八项规定”出台后，没人比张宏的体会更深刻。作为北京市郊一家知名会议型酒店销售总监，在他26年的酒店从业生涯中，这是第一次，几十个预订会议在短期内被客户全部取消，酒店一个月内损失近数百万元。

　　“我没有具体看是哪八项规定，但我想目的是控制公款消费。”张宏说。据他介绍，政府、事业单位和国企的会议占这家酒店业务的20%以上，一旦这种节俭精神深入持久下去，将会极大地影响中国的会议型酒店的经营策略。

　　繁忙的冬季变冷清

　　文山会海，曾是带有明显政府色彩单位的工作标志。

　　与此相对应，中国产生了独特的政府会议经济市场。

　　“我去石家庄一家五星级酒店讲课，他们一年接700多个会，其中有500多个都是政府会议。”中国会议酒店联盟副会长武少源告诉《中国新闻周刊》。而在国际酒店业界，是没有政府会议这一模式的。“国际上一般只分为企业会议和社团会议。”他说。

　　作为《2011年中国会议统计分析报告》(以下简称《报告》)的主编，让他感到意外的是，事业单位会议排在第二位，仅次于企业会议。他查阅资料发现，我国的事业单位多达126万个，事业单位会议与政府机关与机构会议共占中国会议市场总份额的36.6%。

　　2012年，中国旅游饭店业协会、中国旅行社协会、中国会议酒店联盟组织编制了此《报告》，调查分析了来自全国98座城市234个酒店的15980个有效统计样本。

　　“社会结构决定会议市场。”武少源推测，我国每年举办各种会议多达几千万个，会议产值近万亿元，参加会议的人数有上亿之多。

　　有需求就有市场，会议型酒店的数量随之增长。据中国会议酒店联盟副秘书长王朔透露，目前中国会议型酒店大约1万家左右。张宏供职的酒店便是其中之一。该酒店拥有上千个床位，可容纳千余人同时开会。酒店旺季时，房间基本处于饱合状态。“恨不得休闲按摩间都住上客人。”张宏说。

　　在武少源看来，中国会议市场与国际上的另一个显著不同，是会议高峰期不一致。由于社团会议在国际数据统计中占的比例很高，又大多集中在北半球开，因此国际同行业的会议高峰期多在5、6月和9、10月。“5、6月和9、10月是北半球最舒适的月份。”

　　而中国会议市场的高峰期则在1月。“这正是新年之后、春节之前，大量的团拜会、年会、表彰总结会和各种联谊活动都涌到酒店举办。”他分析说。

　　《报告》的调查数据也证实了武少源的观点：中国举办会议最多的月份是1月，占到全年会议总量的10%。

　　以张宏所工作的酒店为例。通常每年1月的会场和客房，必须在前一年12月前预订，否则就不可能再有机会，有的客户为了保险甚至提前半年预订。每到1月，作为销售总监，张宏的手机就成了热线，全是熟人相托，要求“加塞”。“一个月手机费就要八九百块钱。”他说。

　　这段时间也是酒店工作人员最忙碌的时期，常常是一个会议上午刚结束，下一个下午就进来，几乎没有时间回家，“那是一房难求，一餐难求”。

　　酒店接待政务会议，比接待商务会议更加谨慎，张宏会亲自检查各项细节，包括重点客房的鲜花摆放。

　　由于设施齐全，服务周到，会议型酒店渐渐成为政府、企事业单位的首选。据《报告》数据显示，在会议地点选择上，2011年会议型酒店举办的会议占比高达80.7%，度假村酒店位列第二，占16%左右。

　　对于会议型酒店而言，另一项重要的服务是餐饮。在会议高峰期，张宏的酒店要同时满足上千人就餐，每年1月最忙碌的时候，还要去劳务公司租赁服务员。

　　张宏曾听人说过，在人民大会堂吃千人国宴，上来的菜都是凉的，他颇为不解。当他面临为几千人同时提供餐饮时，立刻明白了：“服务员人数不足，等菜传到桌上很难再是热腾腾的。”

　　然而如今，菜可以保证热度，餐厅却变得冷清。

　　张宏的酒店不是唯一受影响的。

　　作为山东最大的政务型酒店，山东大厦2013年1月承接的政务会议减少了五分之一，收入直降20%，山东大厦总经理杜文彬告诉《中国新闻周刊》，不只如此，已经承接的会议，会期普遍缩短，参会人员骤减，餐饮也不再点名贵菜肴和名烟名酒，会议的消费方式发生了巨大变化。“损失在30%以上。”他总结说。

　　杭州第一世界大酒店副总经理蒋寒华的估算也大体相同，营业收入比同期下降了30%。

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　　寄生商业

　　受影响的不只酒店行业。

　　茅台和五粮液等高端白酒，一直以来都是公务宴请中的重要角色，国金证券分析师陈钢长期跟踪分析酒业市场行业，他根据中央政府、5个省级政府、21个地市级政府披露的三公支出数据测算，市级政府以上自购白酒消费规模为58 .17亿元，其中中央级的自购白酒消费量在3.6亿元左右，省级政府在18.14亿元左右，地市级政府在36 .43亿元左右，在此市场条件下，茅台、五粮液、泸州老窖等高端白酒2011年年收入在400亿左右。

　　但陈启认为，这种好年景很难再现。他是南京市一名普通的酒水销售经理，虽然刚入行一年，已明显感受到高端酒水市场近期内的变化。一个多月前，他刚参加了一次茅台酒经销商大会，他还记得，贵州茅台集团董事长袁仁国在会上提高嗓门说：当前整个公司持续的重点工作是要顶住市场价，53度飞天茅台的零售价不能低于每瓶1519元，团购价不能低于每瓶1400元。

　　经销商们都明白，政府采购缩水是这席话的背景，但陈启对这一销售策略并不乐观，他认为，在这种经济环境下，更应该薄利多销。

　　赵彭杰，一位高档香烟经销商也感受到了变化。

　　像往年一样，他囤了不少高档香烟以备年底的不时之需。“年底会议多，来订好烟好酒的也多，”他说，“都是办公室主任来张罗。”

　　赵彭杰说的好烟都是所谓的“天价烟”。2008年，江宁区房产局局长周久耕因被拍到抽“九五之尊”香烟，遭查处，是“天价烟”正式暴露在公众面前。但在赵彭杰看来，“九五之尊”在天价烟阵营中，并不是最好的，“九五之尊，1800元一条，我手里囤的货里，‘红河-道’要2300元一条，‘黄鹤楼-08’也要2000元一条，即便‘利群-休闲’也不会低于1900元。”

　　往年这些精贵存货都是赵彭杰手里的订单利器，如今却成了“烫手的山芋”，“搞会务的，送礼的都不来订货了，都怕‘顶风作案’，扎眼啊。”

　　另一个受打击的领域是茶叶市场。

　　在中国茶叶学会于2009年发布的《北京30亿元茶叶蛋糕如何分》中提到：“北京茶叶消费市场份额中，礼品茶达50%，接受礼品茶的对象包括中央机关、部委；北京政府机构；中央企业和大型集团公司。”

　　虽然并不能证明直接影响，但自从安溪铁观音2010年被批准成为国家机关采购的政府公务用茶后，安溪铁观音茶业的发展势头就一直强劲。

　　以安溪铁观音集团为例，2009年、2010年、2011年公司加盟店数量分别为222家、290家和353家，加盟店收入占公司总收入比例分别为49.53%、55.13%和53.65%。

　　但从2011年下半年开始，随着国家政策等多种因素的紧缩，“安溪铁观音整体市场份额下滑很大，有的茶企下滑幅度达20%以上。”长期关注安溪茶市场行情的北京苏茶茶业有限公司职业经理人苏健民说。

　　也因为此，在争取国内首家上市茶企的赛道上，安溪铁观音不太顺利，2013年1月11日，证监会披露的最新首次公开发行股票并上市的在审企业情况表中，安溪铁观音集团被终止审查，结束IPO之旅。

　　财务咨询公司锐思智博的财务执行总监张焜分析说，眼下有800多家IPO排队，证监会由此启动了史上最严厉、规模最大的针对IPO企业财务的清查，“安溪铁观音集团应该自知过不了关，主动申请退出”。

　　在所有与会议经济相关的行业中，大概要算花卉公司的日子最难过：别的产品可以囤，花可没办法。

　　在全国十几个主要城市均设有分公司的安隆花卉公司，主要面向政府机关、企事业单位做花卉盆景的终端租赁业务。作为北京分公司的负责人，贾学斌一直很骄傲自己的经营业绩，“每年固定营业额在300万元左右，其中来自政府部门和事业单位的盆花租赁订单占60%以上。”

　　但自2012年年底至今，他先后丢掉了数家重要客户的订单。

　　最近一个退订的客户是一个北京卫星城的区政府，退订的理由是“这个时候摆花影响不好”。另外，该政府部门负责人还告诉他，去年的十几万欠款，也无法付给他。

　　贾学斌说：“我们跟政府部门打交道，没有预付款这一说，都是口头协议。讲究的是听话、先把事办好，然后人家才谈给钱的事。人家现在反悔变卦、欠账不给，我们也不敢得罪，因为以后还要跟人家做生意。”

　　在北京丰台区花乡花卉市场，最近这些天也是冷冷清清，商户们大多无所事事，他们大多不知道八项规定的事儿，但都在奇怪，往年这时卖得最好的“一品红”(经典会议用花)，今年居然无人问津。

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　　会海不再？

　　事实上，尽管2012年年底以来，政务会议的减少势头明显，在八项规定之前，政务会议已出现下降趋势。

　　根据《报告》对2011年的会议分析，排在市场份额第二位的事业会议比2010年增加了3.6%，增加的部分中，81%是人文与社会科学类会议，“增加的主要原因是这一领域中的多数会议经费主要来自财政拨款和事业经费。”武少源说。

　　但另一方面，政府会议所占比例则由2010年的17.1%下降到13.8%，呈现递减趋势。究其原因，是各种限制财政经费的政策在2011年得到进一步落实。

　　与此同时，在以会议性质的分类中，工作会议排在首位，但所占比例由2010年的60.0%大幅度下降到2011年的44.8%。究其原因，亦是因为“工作会议主要是政府部门和事业单位举办的，由于对会议经费的严控，致使这类会议数量的下降”。

　　此外，政府会议的会均参会人数由2010年的196人下降到2011年的146人，事业单位的这一数据下降了30.1%。

　　会议减少，会议型酒店的压力陡增。武少源介绍，会议型酒店的利润并不高，一般是靠会议数量和争取大型会议实现利润。据《报告》统计数据，会议的规模越大，会均消费水平越高，千人以上的会议的消费水平是100人及以下会议的34倍。

　　然而在会议规模减小渐为趋势的情况下，会议型酒店不得不考虑转变经营模式。山东大厦副总经理杜文彬预测，2013年政务会议将进一步减少，山东大厦因此将着重开发商务市场，针对政府会议消费方式变化，也打算转战济南婚宴市场。

　　不过，在张宏看来，转型并非易事，即便找到新的利润增长点，也需要对软硬件进行调整，时间和人工成本均不能低估。

　　一位五星级酒店的总经理向《中国新闻周刊》坦言，原材料和人工成本都在上涨，但由于酒店业竞争激烈，房价却在下降。在她看来，会议型酒店已经饱合，应向诸如养老型酒店等方向转型，同时针对不同消费人群设计相应产品，而不是再坐等政府上门开会。

　　但也有人在观望：政府节俭办会也许只是一阵风，吹一阵就过去了。

　　《中国新闻周刊》检索发现，自2000年至今，每年各省市均会下达关于精简会议和文件的通知，并都强调从领导做起，改进文风、会风，努力从源头解决文山会海问题，为此，各地也出台相关的措施，其中甚至包括会议发言的时间限制，文件的字数长短，会议控制的具体人数等详细条款。2005年，河北省委、省政府还曾提出“每年5月份实行‘无会月’制度”。

　　但有些反讽的是，或许这些文件似乎也成了需要被精简的内容。比如，2008年4月，湖北省委办公厅和省政府办公厅印发了《关于进一步精简会议文件的规定》；4年之后，上述两部门再次印发《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动的规定》。

　　进入新世纪的13年间，中共中央办公厅、国务院办公厅也多次下发关于精简会议和文件的通知。2010年，国务院总理温家宝就曾在政府工作报告中指出，切实精简会议和文件，特别要减少那些形式重于内容的会议、庆典和论坛。

　　或许作为这种担忧的佐证，已有报道，在京的政务会议虽然大规模从会议酒店撤退，但并未消失，而是转战私密性较强的各省市驻京办。

　　比如，江南某县级城市前不久就在北京举行了一场答谢晚宴，地点没有选在往年习惯的高档酒店，而是选在该县市所在的驻京办内。

　　这家地级市驻京办，位于南三环外一处高档小区，进门有专人引导，整个建筑布局严谨，处处透出私密的气息，外人轻易找不到。

　　与会者透露，2013年晚的答谢宴与往年的最大不同是，不再是一个通廊的大厅摆下几十桌宴席，而是分设几个包间，每间一桌，只坐行业相近的人士，彼此大多熟悉，交流轻松，只有主办者端着酒杯在不同包间之间的回廊穿梭。

　　席间最惹眼球的一道菜是清蒸河豚。有人不解：这时令，北京哪里来这货？主办方解释，这是货真价实从江边空运来的。不只如此，宴会所用的所有当地特色蔬菜和土特产，全部是限时空运而来，为了做出最地道的江边县城风味，连厨师，也是空运来的。

　　另一位与会者证实，当晚的宴请，喝的是特制的白酒和高档红酒，据说至少在千元以上。“谁来埋单？”他惊诧于这个问题，“肯定不是我们啊！” (★记者/刘子倩 刘炎迅)

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