记者梁怿韬报道:为了刺激各区搞好市容市貌,广州市自去年4月起通过“以奖代拨”形式推出“广州市城市管理综合提升考评”,通过考评后才能获得总值2亿元的城建维护资金。但羊城晚报记者14日从广州市城管委获悉,因与上级部门通知精神有冲突,自今年2月起,广州将暂停“2亿考评”。
2亿考评,暂时被叫停
14日,记者在广州市城管委官方网站看到一则通知。这则名为“广州市城市管理工作领导小组办公室关于暂停广州市城市管理综合提升考评工作的通知”的文件,宣布实施近一年的“2亿考评”被暂时叫停。
该通知称,根据今年2月初省委办公厅、省政府办公厅《关于从严控制和清理各类考核检查评比表彰活动的通知》文件精神,经广州市城市管理综合提升考评办公室研究,从2013年2月起,暂停广州市城市管理综合提升考评活动。
根据该通知要求,“从现在开始,除中央及相关部门明确要求安排的考核检查评比表彰活动,以及广东省个别综合性考核检查评比表彰项目外,其他各类考核检查评比表彰项目一律暂停。”
记者从广州市城管委相关人士处获悉,“2亿考评”因不属于该通知中可豁免的考评项目,为避免和上级通知精神有冲突,故暂时停止。但是否意味着广州市对区级城市管理投入结束“以奖代拨”,恢复过去先投入再治理的模式,该负责人表示目前仍未有定论。
半年考评,多区扣了钱
广州市城管委于去年5月通报,从该年4月起,广州将改革过往的城市管理考评制度,把全市12个区(县级市)划分成3个区域,每年以明暗结合的方式从11个方面进行综合考评。考评结果将决定各区(县级市)获得市财政统筹的“以奖代拨”奖金的额度。市财政每年从市城建维护资金中统筹安排2亿元。
该项评比一经出台即饱受诟病,有意见认为此举能刺激各区搞好市容市貌,也有意见认为搞好市容市貌是政府部门的分内事,为何要奖励?其后广州市城管委澄清,称2亿资金为“以奖代拨”形式批给各区,各区需要在接受考评并通过后才能拿到钱。并认为该考评能刺激各区先做好市容市貌工作再拿钱,改变过去先拿钱后办事的作风,并表示有严格制度控制资金流向。
据广州市城管委去年12月中旬公布的“期末考”成绩单,增城夺得全年冠军,处在第一区域的越秀区、海珠区、荔湾区、天河区都没有达到950分的标准,按照差一分要被扣10万元的标准,这些区被扣掉的“以奖代拨”资金从20万至130万元不等。为此2亿元城建维护资金实际支出1.9722亿元,节余278万元。
对于考评效果,时任广州市城管委副书记兼新闻发言人的黄小晶在发布会上表示,该考评对各区做好城市管理工作起到积极作用,并表示将参考各方意见完善2013年的考评工作。
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