“闯黄灯”引热议 浙江人大代表建议完善守法环境

　　中新网杭州1月27日电 (赵小燕 江耘)“闯黄灯扣分罚款”一事在新年伊始曾引起热议，正在此间召开浙江省“两会”上，浙江省人大代表、嘉兴市中级人民法院院长许惠春提出，“闯黄灯”是一种违法行为无可争议，但不少闯黄灯者并非故意违法，应当考虑改善公众的守法环境，他建议有关部门普及绿灯倒计时等科学的信号提示模式，将警告提前，减少闯黄灯的行为。

　　许惠春说，目前，浙江道路绿灯转成黄灯的设置中，部分道路的绿灯直接转黄灯的情况，且黄灯闪亮、持续时间长短不一，让驾驶员难以做出预判。“这会造成驾驶人员不知如何有效避免闯黄灯的困惑，甚至不闯黄灯的机动车还有被后车追尾、发生事故的潜在危险。”

　　此外，浙江各地道路口安装“闯红(黄)灯抓拍系统”的情况也不一致，以嘉兴市公安局交警支队直接管辖区域为例：嘉兴辖区内共有245个路口设置了交通信号灯，但只有40个灯控路口安装了“闯红(黄)灯抓拍系统”，只占所有灯控路口的16.3%。

　　“由于抓拍设备覆盖面不高，就会造成驾驶人员的侥幸心理，而更“愿意”也更容易闯黄灯；同时，也造成对闯黄灯违法行为的执法不统一情况，同样不利于减少闯黄灯行为。”许惠春表示。

　　在许惠春看来，绿灯直接变黄灯、黄灯闪亮持续时间不一、抓拍系统不完备都是不利于公众遵守交通法规不闯黄灯的守法环境。

　　他建议，有关部门要统一完善道路交叉口信号灯的设置，在交叉路口设置各种信号指示灯的倒计时显示功能，尤其是绿灯最后数秒应采用倒计时方式显示，并统一各路口黄灯闪亮时间，以便于驾驶员预判绿灯转为黄灯的时间以及黄灯的持续时间，降低目前驾驶人员避免闯黄灯的操作难度。

　　同时，他还建议有关部门还应统一设置、调试道路交叉口的取证摄录设备，扩大设备安装的覆盖面。打消驾驶员的侥幸心理，令其增强遵守交通规则的意识。

　　浙江省人大代表周连明是嘉兴市善通运输集团公司快客驾驶员，已有几十年驾龄。

　　他也提出了类似建议——绿灯变黄灯时应采用数字倒计时模式。“除了驾驶员素质问题，绿灯直接变黄灯也确实是闯黄灯的诱导因素。从嘉兴地区来看，老城区的信号灯问题比较严重。”

　　对在今年初曾短暂施行的“‘闯黄灯’扣6分、罚200元”新交规，周连明表示，作为一个职业驾驶员，如果每个路口都有科学的信号灯，其实很希望这个严厉的交规可以执行。

　　而在此次“两会”之行前，许惠春曾特意召集货运司机、驾校学生、交警执法人员、出租车驾驶员等100人做问卷调查。结果，赞同处罚闯黄灯的占69%，反对处罚的为31%。

　　去年4月，嘉兴市中级人民法院曾对全国首例因处罚闯黄灯引发的行政诉讼案件作出的终审判决，确认闯黄灯系违反道路交通信号灯通行的违法行为，维持公安交警部门对行为人所作行政处罚决定。

　　许惠春说，公众对闯黄灯受处罚一事并非不可接受，关键是要有合理的守法环境。而从国外成熟的交通管理实践来看，限制、处罚闯黄灯行为是通例，从长远来看，处罚闯黄灯行为将是必然。(完)