兰考大火烧出全民反思 河南代表热议孤儿救助

　　

　　民革河南省委建议尽快出台法规政策保障孤儿合法权益。1月19日，河南商报率先就此报道，引发全国关注。

　　针对孤儿救助，政协委员和人大代表有的建议把养老院和孤儿院建在一起，有的提议不能让孤儿为吃、穿、住发愁，还有人提议要降低收养门槛。

　　他们认为，政府应该健全救助制度，完善救助体系，将孤儿救助落到实处。

　　声音

　　省人大代表豆雨霞：把孤儿院和养老院建在一起

　　干了13年养老事业的豆雨霞，提起孤儿救助时感慨：“孤儿救助和养老一样，有很多制度上的缺陷，民革河南省委的提案，应该值得肯定。”

　　她说，之前曾经听说，国家已经出台文件，一个孤儿每年可以拿到1000元补贴。但是，因为孤儿上户口难，没有户口，补贴无从谈起。

　　“把孤儿院和养老院建在一起咋样？老人都喜欢小孩儿，孤儿缺乏大人照顾。如果能把孤儿院和自理老人养老机构建在一起，或许会其乐融融。”豆雨霞说。

　　省政协委员程四国：别再让孤儿为吃、穿、住发愁

　　“关于孤儿的救助，国家出台了不少法律法规，但落实不好，就相当于一纸空文。”省政协委员程四国说。

　　如果孩子们的吃、穿、住等基本生活难有保障，更谈不上接受更好的教育，去实现理想。

　　在程四国看来，财政该划拨专款，先解决孤儿的基本生活，让他们活下去，再考虑更高的要求。

　　程四国认为，亡羊补牢为时未晚，政府是该在制度完备、制度落实上下功夫了，不要再等事故发生，扮演救火队员。

　　省人大代表董广安：降低收养门槛，别让爱心人士寒心

　　在省人大代表董广安看来，兰考的那场大火，绝非偶然事件。她说，如果孤儿救助长期得不到解决，很容易引起公众对政府的不满，使负面情绪发酵，引发社会不安。

　　董广安说，悲剧发生了，官员被追责了，事情平息了，这似乎成了政府处理危机的惯用手法，但是并没有解决根本问题。如果再遇到“张厉害”、“王厉害”收养的孩子出了问题怎么办？

　　政府应该完善救助制度，鼓励社会力量积极参与，让社会资金合理投入。

　　她还建议，政府可以适当降低收养门槛，让有条件的家庭能够合法收养，保护收养者的爱心。

　　省政协委员付逸飞：福利院只是救助底线

　　“兰考大火看似偶然，其实是社会福利缺失的必然。”付逸飞说，悲剧发生后，并非处理几个官员就能避免类似事件再次发生。

　　付逸飞认为，大力建设福利院并非救助孤儿的“良方”。

　　他说，福利院不是孤儿的最好归宿，它只是孤儿救助的底线。事实已经证明，在福利院长大的孩子比起在正常家庭、寄养家庭长大的孩子，在智商、情商、人格等方面有明显缺失。

　　他认为，政府要转变工作方式，从管教型救助，转变为服务型救助，或许是解决孤儿问题的最好办法。

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　　数据

　　中国孤儿数量多达61万

　　中国存在着庞大数量的孤儿。民政部门的统计数字显示，中国现有孤儿人数已经达到了61.5万。这些孤儿里面有多少是孤残儿童呢？没有找到这方面的统计数据，但比例肯定不低。

　　尴尬

　　普通家庭收养孤儿门槛不低

　　在中国要收养孤儿有几条硬性指标和一些“潜规则”，必须满足了才能收养。根据1991年颁布的、1998年修订的《收养法》规定，收养人应当同时具备下列条件：无子女；有抚养教育被收养人的能力；年满30周岁，未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病。这几项指标本意是使收养家庭能给孩子一个健康的成长环境，但由于在执行层面是由民政部门自办自管，就出现了很多问题，在不少地方，收养甚至成了赤裸裸的买卖。 (河南商报记者逯彦萃 ）