统计局发布十年基尼系数 居民收入差距超警戒线

　　据中国之声《新闻纵横》报道，2012年1月，当国家统计局局长马建堂在国务院新闻办公室举行新闻发布会时，香港大公报记者的提问："工资里的中位数、众数及基尼系数这几个数据，我们在多年的统计数据中都没有见到，这两个数据是因为不好统计还是因为不太方便公布呢？如果有是否有计划要公布，大概的时间是什么时候呢？谢谢！"然而，当时马建堂并没有给出对此进行回答。

　　统计局：从2008年开始至今 基尼系数逐步回落

　　昨天(18日)，国家统计局终于带来了他们的答案，2012年为0.474，同时，从2008年开始至今，基尼系数逐步回落，它的回落对我们的社会生活究竟意味着什么？又为什么会出现回落？

　　孟磊，42岁，家住合肥市南七街道丁香社区，妻子偏瘫，11岁的儿子正是读书的年纪，而他自己也由于视网膜脱落只能从事简单的劳动；张淑英，52岁，赤峰市红山区环卫工人，丈夫没有正式工作，常年给别人打工，两人加起来每月收入还不到1500块钱左右。

　　张大娘：没有啥别的想法，就是日子好一点，工资多给涨点，最起码我们日子就能宽敞点吧。

　　孟磊：从我老婆生病到现在，最大的愿望就是她能早点好起来，能站起来，能自己走路就好了。能自己上厕所是我最大的愿望。

　　基尼系数可定量测定收入分配差异程度 0.4以上表示收入差距较大

　　在我国，像孟磊和张淑英这样的不乏少数，根据国家统计局的最新数据，2012年，城镇居民低收入组人均全年纯收入10354元，而城镇居民高收入组人均可支配收入51456元，从这两个数据中，我们不难看出，最高和最低收入人群之间的差距将近5倍。那是否意味着，城镇居民高收入组占有了社会的大部分财富？是否有这样一个数据可以衡量贫富差距情况？答案是——基尼系数。

　　基尼系数为意大利经济学家基尼于1922年提出的，定量测定收入分配差异程度。它的数值范围在0和1之间。越接近0就表明收入分配越是趋向平等，反之，收入分配越是趋向不平等。按照国际一般标准，0.4以上的基尼系数表示收入差距较大，当基尼系数达到0.6时，则表示收入悬殊。

　　一段时间以来，很多分析人士都在质疑，因为中国的居民收入差距在不断扩大，所以从2004年开始，统计局就让基尼系数从每年的发布表中消失了。在发布会上，国家统计局终于不再坚持因为城乡收入概念不一样，所以调查制度也有所不同，因而不能得到基尼系数的说法。

　　马建堂：从去年12月1日开始，我们全国40万户居民已经按照全国统一的城乡可比的统计标准、指标体系进行记帐。根据这个新的全国统一城乡可比的统计标准分类口径，我们对历史上分城乡的老口径的住户基础资料，特别是收入资料，进行了整理、计算，然后得出2003年到2012年全国居民基尼系数。

　　数据显示，全国居民收入的基尼系数，从2003年的0.479到2006年0.487，一直在上涨的通道中，这也意味着收入差距确实在扩大，然而在2007年基尼系数稍稍波动后，从2008年开始，数字开始掉头向下。

　　马建堂：2008年0.491，这是近年的一个最高点，然后就逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，去年0.474。

　　不过，并不是所有人都满意国家统计局交出的这份居民收入差距的答卷。西南财经大学近日公布的一份调查显示，2010年中国家庭的基尼系数为0.61，大大高于0.44的全球平均水平。报告最后指出，"当前中国的家庭收入差距巨大，世所少见。"对于这两个数据为何存在这么大的差异的，马建堂并没有直接回答。

　　马建堂：至于中国基尼系数哪个高、哪个低，哪个符合中国的实际情况，我不想做具体的评论。

　　同时，为了证明数据的真实性，马建堂在发布会现场，还向所有人展示了一张标有国家统计局和世界银行分别算出的基尼系数图表。

　　马建堂：这张图的下面的这条红线是世界银行计算的中国居民收入的基尼系数，应该说两者的数据差不多，很接近，我们统计局有关单位测算的数据还略微高一点。

　　事实上，对这一连串国家统计局发布的基尼系数数据，马建堂认为：这首先表明，从2008年金融危机以后，我国各级政府采取了惠民生的若干强有力的措施。也正因此，在2012年GDP同比增长7.8%的同时，居民收入增速也超过了GDP增速，而且农村居民的收入增速也第三年快于城镇居民，全年农村居民人均纯收入比上年实际增长10.7%，城镇居民实际增长9.6%。

　　马建堂：打工收入或者工资性收入，是去年农民收入增收增量最大的一块，为什么能增加？第一，农民工转移增加了3.9%；第二，农民工的月收入工资四个季度平均算下来2228块钱，比上年四个季度平均同比增加14%。我们再来看一下售卖农产品量增价升。

　　不过，不容否认的是，我国的收入差距还是比较大的。

　　马建堂：我们的城乡差距大概有3倍。我们职业高收入行业和低收入行业大概有4倍左右的差距。

　　也正因此，要想真正让我们的社会能够稳定，从收入分配来说，未来恐怕最重要的还是正确处理市场与效率、发展与分配的关系。 (记者张棉棉 内蒙台记者董云静 安徽台记者张建亚)