“社工”在上海：城市融合“润滑剂”效用初显

　　中新社上海1月3日电 题：“社工”在上海：城市融合“润滑剂”效用初显

　　中新社记者 郑莹莹

　　怕进养老院的肠癌患者张宝珍，每天早上总是第一个到上海浦东潍坊源竹老年人日间服务中心“报到”，“因为这里好，我才爱来”。

　　这是一所引入社工理念的托老所，与养老院不同，住在附近的老人不用离开自己熟悉的生活环境，只是来这里“吃一顿中午饭”。

　　上海是中国大陆最早迈入老龄化社会的城市，约4人中就有一人是老年人(60岁及以上)。尽管上海的敬老院等养老机构不断增加，不少老人仍愿意选择在家中安享晚年。像“潍坊源竹”这类社工机构的出现，为子女因白天上班不在身边的老人提供周到的照顾。

　　“社工”一词发端于20世纪初，英美德法等国为应对工业化、城市化等带来的社会问题，建立了社会工作制度，被视为促进城市融合的“润滑剂”。成立于2003年的上海乐群社工服务社，是中国大陆第一家民间自主运作的社会工作专业服务机构，老年人服务便属其重要业务内容之一。

　　“社工就像一个节点，把各种服务所构成的整张网拎起来”，“乐群”常务副主任吴芳说，传统的老年服务大多偏重护理或健康治疗，老人处在相对封闭的环境里，可能会有“我比较无用”的失能感，或觉得家人不愿照顾才进到这里，这些问题不是光把老人护理好就能解决。社工的角色是评估老人的需求，不光是生理，还有心理、社交等方面，并调动各方资源来解决，比如找志愿者、找活动平台等。她认为，社工以第三方的身份介入，相对于传统的“自上而下”式服务，与受助者间相互平等，有助服务更贴心。

　　上海的社工发展在内地居先，已有近20年的探索。上海民政局职业社会工作处副处长曾群介绍说，上海目前持有各类社工资质的人员有1.4万人，从事社工相关业务的民办机构初步统计有115家，涉及养老、流浪救助等20多个领域。

　　近年来，上海越来越多的社区机构引入社工。比如今年2月份，上海浦东新区金杨新村街道委托上海公益社工师事务所建立“睦邻社”社区社工服务站，引入多名社工，帮助外来务工者融入这座城市。11岁的赵义生在这里接受课业辅导已有3个多月，其父赵仁旺说，从安徽来上海打工已有六七年，但“我们夫妻俩干勤杂工没什么文化，小孩在上海学校读书一直跟不上，但工资低，没机会让小孩去补课”。对这种情况，“睦邻社”社工所做的，除了免费给这些打工者子女补课，还通过调动各种资源激励这些务工者参与社区服务、开展家庭关系辅导，以助力社区和谐。

　　然而，社工在中国毕竟还属于新生事物。有人以为社工和义工之差就是一个有工资，一个不计报酬，甚至还有人误把社工当成社区保洁员。

　　张婕2012年7月社工专业硕士毕业，并成为一名专职社工，月薪约3000元人民币。她说：“社工本来就是很清贫的职业，但我觉得自己在做喜欢的事，很快乐。”

　　由于薪酬不高等因素，社工人才聚拢不易。吴芳估计称，上海社工领域的流失率达20%至30%。面对仅够维持生活的薪酬，从事这行的人大多只能依靠公益心。

　　上海浦东社会工作协会秘书长国云丹认为，社工将是未来中国在社会领域发展需重点推动的行业，“这是一个不可逆转的方向”。但她坦言，除了社会对社工理念的不了解，中国社工发展还面临着一大困境——专业化程度偏低，这使其与其他社会工作者的区别度不高。

　　对此，一些地方已开始做出努力以改变这种情况。比如在广东东莞，相关部门已从社工发展较为成熟的香港聘请督导对当地社工“传、帮、带”；在上海，2012年11月也启动了首期“专业社会工作高级人才培养计划”，55名社工入选参加。

　　复旦大学社会学系教授顾东辉指出，处于发展转型期的社会环境变化，带来需求的多元化，而养老问题、青少年成长等都迫切需要引入能“多角度解决问题”的社工。

　　上海的“社工”发展能否为社工在中国的发展形成一种“新样本”，进而在整个社会服务领域“成气候”，值得关注与期待。(完)