住在市救助站的小亮(化名)说自己家在安徽,跟父母来上海,但他不想回家 本报记者 周馨 摄
今天,是11岁的小颖住在宁国路上的杨浦区救助站的第7天。小颖的父母早年离婚,相依为命的父亲在今年被判刑。12月18日那天,父亲的一个朋友把孩子“丢”在了杨浦区看守所门口,告诉她,爸爸就在“里面”,随后一走了之。
好在,民警及时发现了独立在寒风中的孩子,立即送到了区救助站。来自社会的关爱,让小颖在寒潮来临前找到一个温暖的庇护所,不至于过早感受到无依无靠的孤独。然而,在杨浦区,像小颖这样的“困境儿童”,还有36个。
所谓“困境儿童”,是指已经陷入或可能陷入“事实无人抚养”境地的孩子。他们不是孤儿,父母中至少有一方健在,但因离异、死亡、失踪、服刑等原因,暂时无法行使抚养义务,大部分孩子由亲戚(祖父母或外祖父母为主)照顾,或寄养在邻居、父母的朋友家中。
“一旦老人过世,或好心人不愿继续抚养,孩子该怎么办?”杨浦区救助站站长李福强说,“我们为什么要关注这些孩子的生存状态?因为他们离流浪儿,只有一步之遥。”
第一步先找妈妈
翻开小颖的杂记本,里面展现了一个小女孩的细腻心思——有她画的各种款式的公主裙,有美丽的项链,有她喜欢的动漫女主角的贴纸,还摘录了几段小诗。在孩子的心中,这个世界仍然美好。然而,说起被送到救助站那天的事情,这个活泼的小姑娘沉默了。
小颖记得,今年暑假,她被送到了妈妈那里,暑假结束回到家,爸爸却不见了。“要明年9月,我才能再见到爸爸。”问她接下来想和谁住在一起,她先说“妈妈”,又摇了摇头道:“她不会让我住过去的。”问她为什么,孩子却不肯多说。
目前,民政、公安、教育部门正在合力调查小颖的家庭情况,商量救助政策。初步调查发现,小颖在杨浦区某小学读5年级,是“袋袋户口”,最后迁出地是虹口区唐山路。和虹口区协调后,决定让孩子先暂住于救助站。“接下来肯定先去找孩子的妈妈。”李福强说。救助站安排了两名社工照顾孩子的生活和学习,每晚都有女性社工陪伴小颖入睡。
这37名“困境儿童”的年龄从3岁到18岁,小颖是救助站救助的第3例“困境儿童”。救助站将长期跟踪这37名孩子,每月进行一次入户调查,了解他们的生活、学习情况,“看看老人身体情况,寄养家庭能否给孩子全面的照顾。”
家庭氛围不可缺
李福强至今还记得年初第一次见到小天时的情形——这个12岁的男孩和外婆一起蜗居在7平方米的小屋里,外婆病重躺在床上,小天就睡在地板上。
小天的母亲曾到国外打工,回国后发现自己怀孕,父亲是外籍人士,无联络。生下孩子一年后,小天的母亲患病去世。此后他一直跟着年迈的外公外婆生活。今年3月,外公外婆相继去世,小天的亲舅公成了监护人,但亲舅公的妻子身患尿毒症,实在无力再照顾一个孩子。于是,小天成了一名事实无人抚养儿童,他被接到了区救助站。小天在救助站住了近半年,和社工小胡成了“好哥们”。在小胡印象里,小天知识面广,能说会道,有些固执。
今年6月,小天从小学毕业了,他今后的学习、住宿问题亟待解决。亲舅公提出,他愿意承担监护人的责任,但希望小天能上一个寄宿制中学,双休日回家,这样负担会减轻一些。经多方努力,最终小天进了一家寄宿制中学,包括街道和救助站在内的各方为孩子捐款,凑足了4年的学费。
“安置小天的过程提供了一种思路,看来‘寄宿制学校与寄养家庭’结合的模式效果不错。”李福强强调,孩子必须在一个家庭的环境中成长,家庭温暖和家庭教育不可缺失。
补助政策是空白
从去年底到今年初,由于10岁的小艺有偷窃行为,她所寄养的家庭3次萌生退意,这让李福强犯了愁。小艺的处境在37个孩子中是最典型也是最棘手的一个:父母亲同居后,2002年小艺出生,5岁时父亲因病去世,母亲却不知所终。几经波折,街道总算为孩子找到了一户寄养家庭。但是至今,小艺都没法申报户口。
“没有户口,意味着孩子今后的升学、就业、结婚都会大受影响。”李福强说,像小艺这样无户口的“困境儿童”,杨浦区有两个,目前有关各方还在协调中。
为了让小艺在原寄养家庭中继续生活下去,心理专家对她进行了鉴定,认为通过药物和定期的心理辅导可以纠正偏差行为。经过一段时间的心理纠偏,小艺有了明显的进步。
“困境儿童”面临的另一个问题,是补助政策上的空白。由于父母一方还健在,他们不能被定性为孤儿,也就无法享受散居孤儿的补助政策。在这一问题上,只能靠街道“各显神通”。目前大部分街道都有低保补贴,但每月570元实在有点少。只有很少部分的街道还提供临时补贴和一次性慈善捐款,比如小艺所在的定海路街道每月补贴其生活费1200元,并全额承担教育所需费用。 (文中儿童均为化名) (记者 徐轶汝)
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