4年前已取消的拖车费仍在收 当事公司称只收不知者

　　合肥市安通道路清障施救服务有限公司

　　

　　“对于违停车辆，原则上不收费。知道(禁止收拖车费)的，我们不收费；不知道的，我们收。”接受记者采访时，合肥市安通道路清障施救服务有限公司一位赵姓负责人坦言，拖车费确实不该收，他们收拖车费也是无奈之举，因为企业要生存。同时，他还向记者大倒苦水，称现在的车主维权意识强，很多违停的车辆他们收不到拖车费。对此，合肥市物价局明确表示，收拖车费是违规的，车主若遇违停被收拖车费的情况，可持相关票据投诉。安徽昊华律师事务所律师许克金认为，拖车公司违规收取拖车费，属于不当得利，应当返还给当事车主。

　　安通公司：“违停车辆拖车费确实不该收”

　　为何要收取拖车费？按照什么标准收取？就车主关心的问题，安通公司一位姓赵的副总接受了记者的采访。 “原则上不收”，在记者的追问下，赵副总解释，对于有号牌的违停车辆，他们一般不会收拖车费。 “一些违停车辆没有号牌，这不光是违停问题。对于这部分车辆，我们肯定是要收拖车费的。 ”

　　“其实，我们也是没办法。 ”赵副总告诉记者，他们公司虽然是国企，但一直是自负盈亏。 “我们公司有100多号人要养活，除了人员工资，还有油费、停车场租用费，负担太重了。 ”采访中，赵副总向记者大倒苦水称，现在当事车主的维权意识强，他们上个月违停拖车费只收了很少的一部分，有70%的拖车费没收上来，“知道(禁收拖车费)的，我们不收；不知道的，我们收”。赵副总坦言，还有一部分车主，虽然取车时交了拖车费，但事后向物价局投诉，他们只好退还对方的拖车费。

　　“说实在的，其实我们也不愿意拖。 ”赵副总告诉记者，上个月拖违停车辆比较多，公司的利润反而下降了。不过，上个月该公司到底拖了多少辆违停车，他没有透露。

　　赵副总告诉记者，违停的车辆主要集中在市区省立医院、财富广场一带。今年4月份以来，违停的车子拖得多一点。他希望合肥能效仿北京、上海等地的做法，对于违停车辆的拖车费，财政给予一定的补贴。

　　疑问：安通公司收了多少拖车费？

　　早在2008年，省物价局就明文规定，对于违停车辆，禁止收取拖车费。不过，安通公司一直在收取违停拖车费。安通公司收了车主多少冤枉钱？这些钱会退还给当事车主吗？

　　疑问1：安通公司收了多少不该收的钱？

　　据介绍，目前合肥市7大停车场都有他们的拖车，平均每天要拖几十辆违停车辆。

　　我们不妨算一笔账。假设该公司每天拖30辆违停车，以一辆违停车辆收150元拖车费计算，一天该公司要收取4500元，一个月就是13.5万元，一年有一两百万元。而早在2008年，省物价局就明文规定，对于违停车辆，禁止收取拖车费。

　　疑问2：这笔钱会不会退给车主？

　　目前，有多少车主付了这笔冤枉钱，我们不得而知。这笔钱到哪里去了？

　　不少交了冤枉钱的车主关心的是，他们多交的这笔拖车费，安通公司会不会退给他们？

　　疑问3：拖车费按照什么标准收？

　　违停拖车费是按什么标准收取的？采访中，安通公司赵姓负责人没有正面回答记者的问题，只是称违停拖车费标准比事故车辆收费标准低。记者调查发现，安通公司对违停车辆的收费标准是参照安徽省城市道路施救收费标准。 2008年3月份省物价局公布的施救收费标准中，轿车起步价100元，拖行费10元/公里。

　　物价局：收拖车费违规，当事人可凭票据举报

　　合肥市物价局主管处室表示，对违停车辆收取拖车费，肯定是违规的。省物价局文件皖价服〔2008〕36号规定：机动车因故障抛锚或发生交通事故等原因造成车辆不能正常行驶而影响道路交通的，由拖车服务单位将车辆拖移至最近的停车场或修理厂，可以按规定收取相应费用。收费标准是由政府定价的，不能乱收。对违反道路交通安全法律、法规规定的违法停放车辆实施拖引时，则是不得收取任何费用的。

　　合肥市物价局表示，如果违停被收了拖车费，当事人可持相关票据到合肥市物价局投诉、举报，也可直接拨打物价局举报电话12358投诉。

　　律师：拖车费属不当得利，应当退还当事车主

　　安徽昊华律师事务所律师许克金认为，拖车公司违规收取拖车费，属于不当得利，应当返还给当事车主。

　　许克金认为，安通公司不是行政执法主体，所以安通公司以自身名义向车主收取拖车费，显然无行政法上的权力依据。其次，从物价部门有关文件上看，拖车费是一个经营服务性收费项目，因而应以双方存在服务合同关系为收费前提条件，拖车公司收取拖车费的行为，虽然是受交警部门的指派，但不同于委托。车主与拖车公司之间既没有拖车服务合同关系，也不存在民法上所说的事实上的合同关系，故拖车公司没有合法依据取得利益，造成他人损失，属不当得利，应当返还给当事车主。许克金表示，按照规定，违章停放车辆被拖曳，车主或驾驶员仅需缴纳违规的罚款，政府部门应该成为拖曳费用的买单者。

　　拖车公司不会干亏本的买卖，车主又不应付拖车费。违停的拖车费究竟该由谁买单？许克金建议，有两种途径可以解决违停拖车费的问题，一种途径是，政府部门可以购买拖车等设备、配置驾驶员等，由交警部门实施免费拖曳。此外，还有一种途径，由政府出资招标，招一些专业的拖车公司，对违法停车进行拖车，拖车费由政府承担。(安徽商报 记者冯兰友）