浙江银行业敞门纳民资 156家银行民资持股逾七成

　　日前，温州民企新明集团通过公开挂牌转让，获得了中国华融资产管理公司持有的1.07亿股温州银行股份，从而成为温州银行并列第一大股东。这是自5月末银监会出台引导民间资本进入金融领域实施细则后，浙江民资成功进军金融领域的最新范例。

　　记者从浙江银监局了解到，作为民营经济和金融大省，浙江近年来多渠道鼓励、支持、引导民资进入金融领域，银行业民资占比在全国处在前列。统计数据显示，截至6月，全省156家地方法人银行业金融机构，民资持股占比已达74.08%，其中40家地方法人银行业机构均为100%民资持股。

　　“存量置换”是民资进入的重要通道。2006年在全省城市信用社改制为城市商业银行的过程中，借助股权结构调整，浙江泰隆商业银行、浙江稠州商业银行两家全民营银行先后问世。2010年以来，我省又结合农村合作金融机构股权改造规划，通过取消资格股、提升法人股比例、培育持股5%以上核心股东、清理规范职工股等各项股权结构优化途径，积极引导龙头民营企业参与定向募股和增资扩股。截至今年6月，全省已完成改制组建农村商业银行3家，民营资本股份平均占比达89.86%。

　　“存量扩容”让民资在增资扩股中获得了更大主动权。翻开浙商银行的股东与股本结构表，几乎是清一色的民企股东。2004年浙商银行设立时，大量吸纳民企参与，从而成为全国首家真正由民资控股的股份制商业银行。2009年、2010年该行在实施增资扩股过程中，多家民企进一步认购增发股份，逐渐成为主角，截至6月，该行民资占比达83.17%。此外，湖州银行也通过增资扩股不断提升民资占比，6月末该行民资占比已达63.23%。

　　“增量发展”也吸收了大量民资。新型农村金融机构试点为我省民资入股银行业机构再辟新渠道。截至一季度末，全省已组建34家村镇银行、7家农村资金互助社，民营资本平均占比达89.12%，且7家农村资金互助社由100%民营资本组建；全省目前已开业的183家小额贷款公司，几乎每家都有多家民企参股。(金涛)