老伯为领养老金 每年拿近期报纸拍照证明仍存活

　　

　　养老焦虑症盛行

　　如果有一天，我老无所依

　　最近，每个人都在考虑一个问题，当我年老时，是不是会老无所依？

　　这缘起近期相关部门的几次表态——明确表示我国将对“延迟退休年龄”展开研究。虽然人社部称，不会立刻调整退休年龄，但专家认为，延迟退休将是大趋势。此外，养老金缺口、养老双轨制也频繁刺激着公众的神经。

　　这引发公众对养老的普遍焦虑——延迟退休会不会出现“钱还在，人没了”？甚至随着物价持续上涨，“人还在，钱没了”？

　　有调查结果显示，目前超过39.6%的城市居民对于自己当前或今后的养老照料问题有忧虑。

　　数字是枯燥的，但揭示的问题是有力的：我们的养老会不会真的出现问题？

　　养老焦虑 如果有一天，我老无所依

　　2011年，有一首由农民工歌手旭日阳刚翻唱的歌曲——《春天里》突然之间红遍中国，并登上当年央视的春节晚会。不少人说，旭日阳刚版《春天里》之所以有令人感动的力量，在于发自社会下层的呐喊。

　　《春天里》有一句歌词令颇多人深有感触——如果有一天，我老无所依，请把我留在，在那时光里。这句听上去浪漫实际却充满无奈的歌词透露出一种广泛的担忧——对老无所依的焦虑。

　　年老，是每个人都无法避免的阶段，而能否体面的度过，却难以预料。

　　到了今年，这一焦虑更为广泛。近日，网络上疯狂转载这样一则帖子：“随着物价上涨，80后退休前需准备314万退休金；如果你是50岁，退休前需备好养老金116万。”这个帖子引发无数人的担忧。一位叫莫莫的网友说，辛苦一辈子，到老却不能衣食无忧，那年轻时的奋斗还有何意义？

　　此外，经济学家郎咸平今年4月也在博客上说，以北京为例，一个普通家庭一年的生活费是5万元，如果CPI的涨幅维持在3%的水平，那么20年后需要维持现在的生活水平，一年就需要9万元。假如现在距离退休还有20年，而退休之后还要再活20年，那么你在退休之后就需要242万元的养老金。

　　但有专家表示，如此计算养老成本不存在实际意义。因为虽然通货膨胀率是会一直改变的，但工资水平也会改变，人们的投资回报率也会变。网友的担忧实属多余。

　　计算方法是否有误暂且不谈，但谁也无法否认，养老越来越成为一个问题，不仅对劳动者，对整个社会和国家来说也是如此，对于向来向往“子孙绕膝，老有所养”的中国人来说，更是如此。

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　　延迟退休 钱还在，人没了？

　　其实，公众的养老焦虑早就存在，但在今年却引起了白热化的讨论。这源自近期官方对延迟退休年龄的几次表态。

　　6月27日，中国政府网发布《社会保障“十二五”规划纲要》，其中提到，随着人均寿命的提高和老龄化社会的到来，中国将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。

　　7月1日，积极应对人口老龄化战略研讨会在北京召开，人社部社会保障研究所所长何平再次提出，中国应逐步延长退休年龄，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。

　　事实上，在作出上述表述之前，相关部门近两年就延迟退休一事已多次试探民意。比如，今年6月5日，人社部在就社会保险关系转续问题答复网友时表示，推迟退休年龄已是一种必然趋势，人保部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。再如，2011年3月，在中国发展高层论坛2011年年会上，人社部部长尹蔚民也表示，从应对人口老龄化和长远发展来看，延迟退休年龄应该是一种选择。更早些时候，2010年10月1日起，上海开始施行“柔性退休”尝试：企业职工在自愿协商的前提下，可以延迟申办养老保险金。

　　然而，官方长时间多次的试探并没有强化公众的接受度，公众一边倒的反对延迟退休。人民网发起的一项调查显示，参与投票的176万网友中，有94.5%反对延迟退休。

　　有网友称，“2011年中国人均寿命73.5岁。我们从25岁开始工作，到65岁退休，整整缴纳40年的社保，却只能享受8年养老社保！ 恐怕有的人缴了一辈子社保，最终只能领取冥币了！”

　　这不禁让人想起小品《不差钱》中的一句台词，人生最痛苦的事，莫过于，钱还在，人没了。

　　面对养老，公众还存在另外一种担忧——我们的养老金够花吗？据媒体报道，截至2010年底，我国养老金个人账户缺口高达1.7万亿元，据测算，2001年到2075年间，中国养老保险收支缺口将高达9.15万亿元。

　　这是另外一种焦虑——人还在，钱会不会没了？

　　在两种焦虑下，有网友感叹，养老有风险，长寿需谨慎。

　　黑色幽默 “最牛养老金”的水桶效应

　　激发网友焦虑的还有一则则关于养老的“黑色幽默”。

　　今年4月，《工人日报》报道，1995年，家住浙江台州椒江区的黄大伯月工资只有70元，他花了200元“巨资”给老伴和儿子都入了农村社会养老保险。时至今日，17年过去了，黄大伯一打听，他老伴要么选择一次性领走总共300块钱的养老金，要么接受每个月只能拿到2元的养老金。

　　去年12月，《温州都市报》报道，温州的倪老伯为了领养老金，每年都要拿近期的《人民日报》拍照，将照片送给原单位，以证明自己还活着。倪老伯说，每年要拍两次，原单位就是担心他们人不在了，有人冒领养老金。

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　　在回应2元养老金时，人社部曾表示，这只是个案。因为在上世纪90年代初，一些地方搞过农村养老保险的尝试和探索，“现在我们看来这样一种尝试和探索并没有取得成功”，失利的一个很重要的原因就是因为筹资模式，是农民自己缴费而没有政府的补贴，最后只能维持很低的领取水平。

　　虽然只是个案，但却引发普遍的担忧，因为黄老伯的事例是我们的养老体系的一个“短板”，影响到整个“水桶”。所以有网友无不忧虑地说：“物价上涨让人老不起，人人都可能成为‘黄老伯’”。

　　公众对“两元养老金”的关注也未止于就事论事，他们由此及彼引发更多担忧：养老金够不够花？根据人力资源和社会保障部公布的数据显示，2011年全国月人均养老金的水平达到了1531元。但按目前物价水平，这样一个低标准的养老在城市中也只能解决温饱，如果加上看病，很显然日子就比较艰难了。此外，养老金增长慢如“蜗牛”，近些年，虽然企业退休工资“连涨8年”，但涨幅过小，今后养老金能否跑赢物价？

　　当公众对老无所依的担忧越来越普遍时，这样一则则黑色幽默无疑进一步刺激了公众。而养老焦虑就如同滚雪球一样越来越大，沉重的压在每个人的心头——根据零点研究咨询集团调查，目前超过39.6%的城市居民对于自己当前或今后的养老照料问题有忧虑，38.9%表示对于自己的养老金来源有忧虑。数字是枯燥的，但揭示的问题是有力的：养老问题何以解决？

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　　饱受诟病

　　养老金何时“并轨”？

　　面对养老焦虑，回望我国的退休制度，我们会发现，它在不同时期都留下了不同的制度思路和国情特点。

　　我国现行的退休制度基本形成于上世纪50年代。1958年3月国务院颁布了《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》。这是我国第一次以法定程序颁布的职工退休法规。这个暂行规定统一了企业职工和国家机关工作人员的退休制度。

　　到了1978年改革开放时，全国积压了整整200万应该退休的人员不能退休，因为“文革”期间退休制度接近瘫痪。国家于是出台临时办法解决退休问题，企业的工人退休后由企业负责发放退休金，事业单位由国家财政拿钱。

　　这也就是现在颇受诟病的养老金双轨制的由来。但因为那时候所有的企业都是国家的，企业的利润用来先发放退休金再上缴国家，实际上和国家财政直接支付是一回事，企业和事业退休人员的退休金额也差不多，所以大家都没有意见。

　　到了上世纪80年代，国企开始裁员增效，企业职工变成“社会人”，就必须建立独立于企业的社会保险体制，而事业单位就没有建立独立于单位之外的社保体系的动力，所以他们一直由国家财政负责，这种体制一直延续到今天。

　　这也造成了今天面对延迟退休时两种截然不同的态度。据媒体报道，私营企业员工，对于延长退休年龄普遍反对，态度悲观。而事业单位工作人员则倾向于赞成延迟退休。

　　这其实是养老焦虑中，最让公众心堵的一件事——凭啥公务员不交养老金，退休后却能领到达工资80%~90%的养老金，而企业员工则只能领到45%不到？

　　取消养老双轨制的呼声由来已久，但难有作为。如中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文早就表示，事业单位和企业的双轨制不公平，关键是要看有关部门是否下决心来改变。换句话说，在讨论和实施延迟退休之前，首先要把养老金的多轨制改为单轨制。

　　有网友说的好，其实养老焦虑并不可怕，怕的是讳疾忌医，带病前行。(记者 高家涛)

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