吴良镛：中国最大结构性问题仍是城乡二元结构

　　中新社北京4月29日电 (记者 马海燕)2011年度国家最高科学技术奖获得者、著名建筑学家吴良镛29日表示，中国的城镇化面临规模巨大、速度空前、民生问题凸显的挑战，中国最大的发展差距仍是城乡差距，最大的结构性问题仍是城乡二元结构。

　　在29日清华大学举行的第二届人居科学国际论坛上，90岁高龄的吴良镛做了《科学发展议人居》的学术报告。吴良镛认为，当前中国正面临着“转型”与“重构”的时代重任。较之改革开放初期，社会结构已经发生了深刻的变革，“最优越的机遇与最尖锐的矛盾”并存。在肯定改革开放成绩的同时必须认识到为此付出的高昂代价。例如：

　　——城镇人口增长。2011年中国居住在城镇的人口已经超过了50%，人口的快速增长带来了城市发展的种种难题，如对城市作出贡献的农民工无法享受住房、子女受教育等市民的基本权利等。

　　——住房制度改革。2005年建设部的统计公报称全国城镇私有住宅建筑面积已达87.9亿平方米，住宅私有率为81.62%，但事实上仍旧存在住房不公平的现象，城市中继续大量出现一般市民无法负担的商品性住房。

　　——大城市的交通拥堵与环境问题也更加突出。

　　——“三农”问题。近年来，“三农”问题多次成为中央一号文件关注的重点，但在快速的城镇化进程中，广大农村仍然面临着生产水平低下、劳动力短缺、村庄凋敝等令人担忧的现象。

　　吴良镛认为，中国最大的发展差距仍然是城乡差距，最大的结构性问题仍然是城乡二元结构。如何统筹城乡发展，有利于农民生产生活；如何保持广大乡村的良好生态环境，建设农民幸福生活的美好家园，将始终是中国发展中必须面对的重大挑战。

　　吴良镛说，当前，中国的城镇化面临规模巨大、速度空前、民生问题凸显的挑战，同时涉及人口、资源、环境、文化、交通、住房等多个方面，且因地区差异而更显错综复杂。从世界范围看，如此大规模、高速度的城乡建设史无前例，也没有可以直接照搬的经验，需要进一步以现实中的严峻问题为导向，探索自己的道路。中国要从战略高度谋划城乡发展，而有关战略构想又须通过可操作的措施落到实处。(完)