两会观察：中国社会转型“不平则鸣”

　　中新社北京3月12日电 题：中国社会转型“不平则鸣”

　　中新社记者 许云峰

　　政府“三公”消费过高，民盟湖南省副主委何清华疾呼“奢侈之风不可长”；收入分配拉大，中国人民大学前校长纪宝成呼吁建立资产实名制……回顾渐入尾声的2012年中国两会，哪有违背社会公平的现象存在，哪里就有代表、委员为公众鸣不平。

　　教育资源分配不公、公私医疗差异较大、城乡收入差距拉大、贫富分化日益明显；“三公”消费与上亿贫困人口并存、豪宅豪车与“房奴”“车奴”并存、中小民企难斗垄断国企……处在社会深刻转型期的中国，人均GDP超过4000美元....。.

　　列席两会的知名民营企业家、慈善家陈光标对中新社记者诉苦，大型国企掌握着政府公权力等垄断资源发展壮大，实力薄弱的中小微企业则面临资金少、贷款难、资源不足等诸多困难，“实现社会公平，应先打破权力垄断，从党政官员干部做起。”

　　全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄表示，公平与效率是有矛盾的，但一个成熟的社会不能完全照搬丛林法则，“是社会造成了不公平，处于社会转型期的中国政府应做好资源调配，解决贫困、义务教育、基本医疗保障等最基本问题。”

　　不平则鸣。随着中国社会发展趋向成熟，以及网络时代的到来，“鸣”的权利已不仅属于两会代表委员，更属于普罗大众。

　　两会代表委员的“鸣”，是出于这些公众利益代表者的责任与良知。本次两会，一个新迹象是，他们大多能超越所在既得利益群体，为更大范围内的弱势群体发声。

　　在葛剑雄看来，公众的“鸣”，源于中国民众现代意识的觉醒，从只知义务、不知权利，到有了维权意识。此外还得益于有了表达民意的渠道——微博等新兴媒介，媒介正在缩短官民之间对话的距离。

　　中共中央政治局常委李长春在全国人大海南团发言时也说，随着网络微博等的迅速发展，每一个人都成为一个“通讯社”，他告诫，“有点不好的地方就想捂住，反倒会越描越黑。”

　　从9万多“随迁子女”父母呼吁“取消高考户籍限制”，到教育部长袁贵仁回应称“随迁子女就地高考政策10个月内出台”；从全国政协委员、利时集团董事长李立新呼吁取消公费医疗，实现全民医疗服务均等化，到卫生部长陈竺回应表示“将改革公立医院制度”……“鸣”在推动社会公平中的作用越来越强。

　　从不平到公平，官方与民间，参政、议政者与决策层之间，若干条沟通渠道正在打通、扩容、提速。而不平则鸣的机制一旦完全激活，有不平便可及时“鸣”，不平的“气球”就不致于爆炸。

　　“公平，不是杀富济贫式的绝对平均主义。”葛剑雄12日在此间对中新社记者说，所谓的公平，只是在一定历史阶段下的相对公平，“但公平，事关社会的进步和稳定。”

　　对此，中国高层显然已经高度关注。温家宝日前在政府工作报告中至少三次提及社会公平，承诺要推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，有效保障社会公平正义。(完)