3月8日两会热搜词：刑诉法修改、人大代表名额

　　

　　中新网3月8日电 十一届人大五次会议8日举行第二次全体会，刑诉法修正案草案、 十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案等提交大会审议。据百度新闻热搜榜提供的数据显示，刑诉法修正案草案、人大代表名额分配、公务员聘任制、住建部谈房价、追问考研泄题等成为网友关注的焦点。

　　刑诉法修正案草案

　　十一届全国人大五次会议8日举行第二次全体会议，受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长王兆国在会上就刑事诉讼法修正案草案作了说明。

　　刑事诉讼法与赋予和规制刑事诉讼中的职权机关权力、追诉犯罪、保障公民权利密切相关，有“小宪法”之称。中国现行刑事诉讼法于1979年制定，1996年八届全国人大四次会议进行了修正。2011年，刑诉法第二次大修正式启动，在提交全国人大会议审议前，业已经过全国人大常委会两次审议。

　　刑事诉讼法修正案草案共110条，主要内容包括：将“尊重和保障人权”写入刑事诉讼法；完善了非法证据排除制度，强化证人出庭和保护制度；完善了逮捕、监视居住的条件、程序和采取强制措施后通知家属的规定；完善了辩护人在刑事诉讼中法律地位和作用的规定，扩大了法律援助的适用范围；完善了讯问犯罪嫌疑人的程序和必要的侦查措施，同时，强化对侦查措施的规范和监督，防止滥用。

　　此外，还完善了审判程序中的重要环节；完善了暂予监外执行规定，强化人民检察院对减刑、假释、暂予监外执行的监督，另外，增加一编“特别程序”，对有关程序作出专门规定。

　　当天还举行了记者会，全国人大法工委有关官员就刑诉法相关问题回答了中外记者提问。

　　人大代表名额分配

　　根据宪法和有关法律的规定，十一届全国人大到2013年3月任期届满，届满之前需选举产生十二届全国人大代表。十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案8日提交十一届全国人大五次会议审议。

　　据悉，十二届全国人大代表选举是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例进行选举。 决定草案规定，十二届全国人大代表的名额不超过3000人。其中，按人口数分配的代表名额为2000名。省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按城乡约每67万人分配1名；省、自治区、直辖市各分配相同的地区基本名额数为8名；省、自治区、直辖市应选的其他第十二届全国人民代表大会代表的名额，由全国人大常委会依照法律规定另行分配。

　　此外，香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省应选代表名额，与十一届相同。香港特别行政区应选第十二届全国人民代表大会代表36名，澳门特别行政区12名，台湾省暂时选举代表13名，由在各省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾省籍同胞中选出。

　　  另外，决定草案规定，中国人民解放军应选代表265名，归侨代表名额为35名。

　　为保证各少数民族都有适当数量的代表名额，决定草案规定，少数民族代表的名额应占代表总名额的12%左右。人口特少的民族至少应有1名代表。

　　决定草案还规定：第十二届全国人民代表大会代表中，基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升，农民工代表人数要比上届有较大幅度增加，党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。连任的代表应占一定比例。

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　　公务员聘任制

　　人社部部长尹蔚民7日表示，积极支持和鼓励深圳市进行探索，不断完善聘任制公务员的办法，能够经过不断的总结完善，形成一套规范的制度和办法，以便为将来在全国推行聘任制公务员时提供借鉴。

　　尹蔚民介绍，按照《公务员法》的规定，可以在部分公务员的职位实行公务员聘任制。聘任制公务员和其他公务员还是有所不同的，他需要签订聘任合同，需要商定协议工资，需要加入养老保险。

　　尹蔚民指出，对深圳市聘任制公务员的改革大家都非常关注，媒体和社会的反映还是给予了积极的评价。其中最重要的一条就是大家认为打破了公务员的铁饭碗。

　　尹蔚民说，深圳市聘任制公务员也仍然在试点进程中，还需要进一步的完善，特别是在深圳试点所取得的经验有没有普遍的意义，在全国能不能推行，这是深圳试点需要进一步回答的问题。

　　住建部 房价

　　住房和城乡建设部部长姜伟新7日在列席十一届全国人大五次会议青海团的讨论时指出，全国七八个大城市的房价如果按照现在每年十几甚至二十几个百分点的增长速度发展下去，将来一旦泡沫破裂，后果不堪设想。

　　他说，这对整个经济甚至社会的影响都是非常大的。“现在下定决心，至少这七八个大城市的价格一定得降下来。”

　　针对保障房的建设问题，姜伟新说，目前保障房的建设进展很快。这几年，整体上来讲还是缺房子的，所以中央政府直接组织实物建房。从去年开始，保障房就不仅要考虑建设问题，还要考虑质量和分配管理的问题了。不过，从“十三五”开始，保障房可能会转为资金补贴为主。

　　追问考研泄题

　　教育部部长袁贵仁7日列席教育界别政协委员联席讨论时，回应委员追问硕士生英语考试泄题一事时称，目前公安机关侦破已取得较大进展。并表示一旦查清，不管是社会上的人还是教育系统的人，一律要负法律责任。如涉及教育部领导，一律法办。

　　7日上午11时许，全国政协十一届五次会议教育界别联组会上，第9位委员发言刚结束，主持人正要请部长们讲话时，全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄突然从位子上站起身来，向教育部长袁贵仁追问考研泄题事件。

　　“我要求发言两分钟。教育部应该就2012年考研泄题事件，向全体考生道歉；对这个事件进行彻查，这已经不止发生一次了；究竟在教育部考试中心内部存不存在腐败犯罪行为？要查清楚。”

　　对于葛剑雄委员的追问，袁贵仁作出了上述回应，并承诺，经核实后的案情细节，今后均可以向政协委员们专函悉数告知，绝不保密。

　　袁贵仁说，在1月7日即研究生考试前一天，教育部门监控到网上出现泄题事件，在通知公安部门删除同时上报。按照要求，公安部门进行侦查，教育部门进行核对。

　　袁贵仁透露，教育部门对150多万考生的英语试卷进行了全面普查，对有与网上信息重点疑似的试卷，将会在复试时加大外语成绩的测试，如果没有那个水平，只要确认参与作弊，就会取消考试资格，并责成其学校进行处分。

　　对于教育部长的回应，葛剑雄说“基本满意，但要看落实情况”，唯一不满意的是，教育部主管部门还未向考生和公众道歉，“对部长未对道歉要求回应表示遗憾。”葛剑雄说，如最终结果涉及教育部人员，仍将要求道歉。

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