两会特别策划：政协委员勾勒改革“穴位图”

　　

　　中新社北京3月4日电 题：政协委员勾勒改革“穴位图”

　　中新社记者

　　壬辰龙年伊始，中国“深化改革”的呼声高涨，但具体如何推进、落实？带着这一问题，中新社记者连日来走访了十余位参加政协大会的全国政协委员，力图呈现各领域委员共同勾勒的改革“穴位图”，为中国再出发“把脉”问诊。

　　政治改革：既得利益者要“克制”

　　民革中央宣传部长吴先宁委员表示，中国要避开一些所谓的发展“陷阱”，就要凝聚全社会共识，全力推进各方面体制的改革，尤其是政治体制改革。

　　吴先宁强调，要在社会各阶层达成改革是发展动力的共识，那种把过渡性机制固化为模式的认识是错误的。“还要达成理性稳健、利益妥协的路径共识，既得利益者要学会克制、让利。”

　　资源改革：彝族委员呼吁分享税利

　　来自四川凉山彝族自治州的全国政协常委阿什老轨说，邓小平说过“不改革，死路一条”，这句话在我头脑中根深蒂固。在体制改革方面，尽管中央三令五申，但具体措施还没有完全跟上。

　　这位彝族委员对资源改革较为关注。他说，凉山州是水电资源集中开发的地方，但开发商注册地在大城市，作为资源地的凉山州难以分享税利。“这样一个机制问题，因国家税法没有修改而尚未得到解决。”

　　金融改革：央企老总建议打破民营“门槛”

　　全国政协常委、普天东方通信集团总裁张泽熙认为，2008年国际金融危机发生后，中国政府“出手”救市，效果显著。“但其中也有计划经济‘回潮’的迹象，与市场化改革的大方向不相协调。”

　　这位来自浙江的央企老总说，浙江是民营经济大省，但民营金融业的发展受到很大限制。“去年浙江进行小额贷款公司试点，每个区县只有一个名额，大家都挤着申请。而只要建立诚信和监管系统，为什么不能全面打破民营金融的门槛呢？”

　　利率改革：市场化条件已基本成熟

　　中国人民银行巡视组二组组长马经委员表示，目前利率市场化的条件已基本成熟，很多措施将很快推出。

　　马经说，在此前举行的中央经济工作会议和金融工作会上，中央领导都提到利率市场化，“这意味着利率市场化进程将会加快”。他认为，市场化利率将按步骤，以有机的、可控的进度推进，“首先考虑调整利率贷款的下限”。

　　文化改革：加强艺术品市场监管

　　中国美术家协会副主席、广东画院院长许钦松委员说：“我一直很关注文化建设，几年前就提出利用社会资源，鼓励民间办博物馆和美术馆。”同时，要加强对艺术品市场的监管，例如建立抵押和评估制度。

　　谈到备受关注的“汉代玉凳”造假风波，许钦松说，目前文物和艺术品鉴定没有明确的从业标准，大家根据个人名望来判断鉴定人的可信度。他建议对艺术品鉴定者进行资质考核。

　　社会管理：要像查“酒驾”一样人人平等

　　全国政协常委、民建中央副主席李谠直言，中国的社会管理存在不足之处，“例如要求为大家买‘三险’(养老、医疗、失业保险)，但到底买了没有，谁去监督？执行力是一个很大的问题。”

　　李谠说，今后出台政策应加大执行和监督力度。“如果改革的政策能像查酒驾那样讲究人人平等，那社会管理就会越来越好。”

　　军队改革：“成熟一项改一项”

　　全国政协委员、中共著名将领朱德之孙朱和平认为，中国军队改革要在中央军委的领导下有序进行，在充分论证的基础上“成熟一项改一项”。

　　朱和平目前担任空军指挥学院副院长，他特别指出，军队院校改革开始以学历教育为主转向任职教育。下一步，有些专业要走“军民融合”的道路。(完)