工信部：加快军工开放步伐 鼓励社会资源生产军品

　　图片来源：工业和信息化部网站

　　中新网12月31日电 据工信部网站消息，工业和信息化部部长苗圩在日前举行的2012年国防科技工业工作会议上讲话时表示，明年要进一步扩大武器装备科研生产任务竞争范围，鼓励社会承担军品生产任务，加快军工开放步伐。

　　12月29日，2012年国防科技工业工作会议在京召开。苗圩出席会议并作重要讲话，他指出，过去的一年，国防科技工业战线广大干部职工，奋力拼搏，实现“十二五”良好开局，突出表现在武器装备科研生产任务顺利完成；军工核心能力建设成效明显；科技创新取得新突破；军工经济保持平稳较快增长，为工业经济发展作出了积极贡献。

　　苗圩对国防科技工业全面完成2012年工作提出了三项要求：

　　第一，认清形势，迎接挑战，切实增强工作的使命感和责任感。

　　当前，世界经济格局正在发生复杂深刻的变化，国内宏观经济平稳运行面临复杂形势。严峻复杂的形势对国防科技工业提出了新的更高的要求，我们一定要准确把握形势变化，切实增强机遇意识和忧患意识，认真贯彻中央经济工作会议和全国工业和信息化工作会议要求，坚持统筹兼顾、稳中求进，防下滑、稳增长，调结构、促转型。积极推进国防科技工业实现跨越式发展，全面提升支撑军队现代化建设水平，不断增强服务国家经济发展的能力。

　　第二，统筹兼顾，突出重点，扎实推进先进国防科技工业建设。

　　一是确保武器装备重大型号科研生产任务圆满完成。服务武器装备现代化建设，是国防科技工业的根本使命。要把按时高效、优质保量完成武器装备科研生产任务放在更加突出的位置，扎扎实实做好科研技术攻关。要精心组织，加强与军队有关部门的协同配合，确保“绿色通道”畅通，为武器装备研制生产顺利开展创造良好条件。要密切跟踪任务进展，加强对重点节点、关键环节的监督检查，及时解决武器装备科研生产中可能出现的新情况、新问题。

　　二是加快军工核心能力建设。要瞄准武器装备机械化信息化复合发展的需求，不断优化先进军工核心能力建设的布局和结构。要全面加强武器装备研发平台、型号研制保障条件和批生产能力建设。要加强军工核心能力监管，强化对军工核心审批、建设、验收乃至退出的全过程管理。

　　三是提升自主创新水平。要针对制约武器装备发展的瓶颈，组织建设跨学科、跨领域、跨行业的技术攻关团队，集中优势力量推动国防关键技术攻关取得新突破。要结合国防重大科技专项和国防知识产权战略的实施，力争在基础性、战略性和前瞻性领域，掌握一批核心技术的自主知识产权。要加强军工核心人才队伍建设，充分发挥型号“两总”的作用，不断增强国防科技工业人才队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

　　第三，改革创新，求真务实，努力开创军民融合式发展新局面。

　　一是加快军工开放步伐。要坚持“小核心、大协作”，着力精干主体，扩大协作配套范围，加快构建根植于国民经济的武器装备科研生产体系。要进一步扩大武器装备科研生产任务竞争范围，鼓励和引导社会优势资源承担军品科研生产任务。要逐步建立健全政策法规体系，充分调动社会优质资源服务国防建设的积极性。

　　二是加强军民资源互动共享。要加强国防科技工业规划与国家其他相关规划在实施过程中的统筹衔接，探索建立重大项目的会商、会签机制，进一步推动军工和民用技术的双向转移。要逐步建立军工与民用科研机构开放共享的机制，促进国防科技工业和民用工业资源的合理流动和有效配置。要充分利用国家重大科技专项，推动制约武器装备发展的基础软件、关键加工制造设备等瓶颈问题的解决。

　　三是大力发展军民结合产业。要进一步加强统筹，结合武器装备发展和能力建设，加快推进民用核能、民用航天、民用飞机、民用船舶、电子信息和民爆器材等军民结合型产业发展。要充分发挥国防科技对国民经济尤其是高技术产业发展的牵引作用，鼓励军工企业加速国防科技成果转化和产业化进程。要拓宽军民结合产业融资渠道，积极探索市场化途径，合理利用社会资金和金融机构力量，形成多元化投资格局，支持军民结合产业发展。

　　四是深化体制机制改革。要继续深化军工企业改革，推动建立现代企业制度。要积极稳妥推进军工科研院所改革，确保武器装备重点科研生产顺利完成，确保国防科技体系相对完整，确保广大干部职工队伍的稳定。要如期完成军工科研院所清理规范工作，为顺利推进军工科研院所改革打下坚实基础。

　　会议上工业和信息化部副部长、国防科工局局长陈求发作了工作报告。报告要求全力以赴做好神舟九号、神舟十号载人状态空间交会对接，圆满完成我国载人航天“三步走”战略第二步任务。扎实稳健推进探月工程。加快实施高分辨率对地观测系统建设。完成资源三号、实践九号、资源一号03星等民用航天科研卫星发射等。提高科技创新能力。加强军工核心人才队伍建设。