广西临桂县住建局原副局长李富得酒后驾公车将阳某父子2人撞伤,其中父亲被撞成植物人,临桂县财政“借款”133万多元给县住建局,帮该副局长交通肇事“埋单”。12月19日,临桂县财政局员工称,借款至今一分未还。(12月20日 中国新闻网)
李富得的“事迹”又为“官员肇事,公款兜底”新添一笔。犹记得2010年的两起经典案例。先是河南省西峡县气象局局长禹相杰驾公车陪领导到景区游玩途撞死三人,不到一月后洛宁县邮政局长谷青阳酒后驾车致5人死亡,奇怪的是,这两起交通肇事案最后都由政府部门慨然埋单。不同的是,这次肇事者所在部门没有直接“出头给钱”,而是先给财政局打了个“欠条”,让其拨款133万,并让李以两套房产作抵押。
借款和放贷要说也算一种自由吧,只要双方签订有法律约束力的合同,注明风险、责任和义务,遭遇变故的人兴许能因此渡过劫波。李富得虽是戴罪之身,但出于尽早赔偿受害人家属的需要,他寄望于借款似也没什么不妥。令人不解的是,其时他已被免职,缘何还能让住建局以打报告的形式帮其申请财政局拨款?再就是,既已知晓借款是为赔偿,财政局缘何还照借不误?
这给人许多的遐想。李不在其位了,但势力也许还在,权力场上的关系网依旧未破,昔日官衔不低的他,动动关系的杠杆就轻易撬开了财政局的大门。谁能向财政局借钱呢,按照法理常情,恐怕谁也借不了。因为作为一个公共财政部门,其自身并不占有资金,所拥有的库存全为纳税人的血汗钱。那么,除非是惠及民生的公共投资,没有任何人有权力要求财政局私自拨款。
一个官员应酬醉酒,已然犯错;酒驾公车涉嫌公车私用,又是一错;公车驾驶还撞伤路人,再加一罪。三次触犯戒律,一次比一次严重,却只是免职、免予刑事处罚了事。令人无法容忍的是,这样一个犯罪官员,还能在落马后得以让政府团团转地为其借钱赔偿,如此颠覆常识,岂不是在侮辱公众智商?
让财政局拨款牵涉多个部门,要走的程序也不少,而且要一把手签字同意。仅凭李的势力似乎不足以完成这一系列的环节。结果却是县委书记大笔一挥便通过了,还美其名曰“情况特殊”。情况特殊就能让财政局拿钱帮忙兜底?真是荒唐至极。看来,不仅李觉得让财政局帮忙无甚事,一把手亦觉得理所当然。可怕的行政伦理生态随之凸显,李不是一个人在战斗,攻守同盟的“权力场”将其紧紧的庇护。
“官员肇事,公款埋单”一再上演是对基本常识和底线的践踏。这几乎称得上是一种赤裸的寻租和腐败,折射的还是老得掉牙的问题——权责边界紊乱,权力在黑箱中行使,财政部门成了一把手的提款机,“家长式”的山大王做派倾覆了法治的规约。为何如此显然的潜规则还能通行无阻,以致如今133万借款一分未归,涉事的单位和个人都还未受到查处?没有笼头的权力往往沦为某些人手中的提线木偶。可是那些负责戴笼头和看守的人又在哪里?(王艳春)
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