邯郸工商部门“蚂蚁搬大象”的迷局该怎么破解？

　　今年8月，邯郸推出有奖举报政策，凡举报问题食品药品被查实，可获奖10万。律师殷清利想知道，政府是否能按文件办事，接连举报问题食品10起，使用拍照、录像等各种取证手段，并请工商现场查处，但均无果。期间，他的私人电话被泄露给商家，他要举报问题食品的消息被走漏给商家。工商部门甚至向他坦言，小工商所惹不起大超市。（12月13日《新京报》）

　　食品安全问题事关人民群众的身体健康和生命安全，为了治理食品安全的乱象，邯郸方面“商鞅立木”，重金悬赏，走群众路线，打食品安全的人民战争，其魄力和思路值得赞赏。10万元的举报奖励效果肯定能让许多的食品安全隐患和死角浮现，因此“重赏之下必有勇夫”，在奖励数额的刺激下，肯定会有人站出来积极举报，而律师殷清利就是这样一个敢于站出来的人，只是他没想到，“木头”他是扛到了城南，但赏金却没有到手。

　　不但赏金没到手，而且自己的电话等个人信息也被人家给透露出去了。“协商”、央求的电话短信一个接一个，工商部门貌似配合去查处，但中间过程却屡屡上演“无间道”，不是被人家给提前知道了做好了准备，就是人到了现场抓现行的时候却又被超市给突击对付过去了。这种惊诧和无奈，想必作为律师的殷清利感受最深。

　　在工商部门那里，我们能够得到的解释可能只有一个：那就是他们作为执法部门，也很无奈，因为这些大超市是“市管”的，他们惹不起，如果硬要查处，那就是“蚂蚁搬大象”，可笑不自量了。

　　笔者感觉这样的解释，明显的就是行政不作为或者说行政乱作为的借口，按照工商管理部门的属地管辖规定，只要商铺所处的地理位置在工商部门的管辖范围内的，无论是工商分局还是总局，都有责任和义务监督和查处商家的不端商业行为。工商分局作为总局的派出机构，理应对辖区内的所有超市和商铺实行质量监督职能，以“市局”管辖为借口推辞群众的做法，实在欠妥。

　　更为诡异和让人不解的是，殷清利律师的个人信息只在工商部门留存了，为什么每次的查处申请递交后都会“及时”的收到商户的电话公关，这其中的猫腻想必大家都能猜个八九分。如此的“保密”制度，让谁还敢大胆举报，如此虚无缥缈的奖励，让谁还能有动力去举报食品安全问题。如果制度不能发挥效力，那相关部门在设计这些奖励制度之初，就不应该用10万的悬赏来当噱头，因为政府部门的公信力不是儿戏，不能兑现的，还不如事先在制度设计的时候更科学和谨慎一些，不随便许诺戏弄群众。

　　“小工商惹不起大超市”的吊诡现实到底隐藏了多少不能说破的秘密，“蚂蚁搬大象”的比喻背后究竟有多少难解的制度破解之惑，恐怕只有当事人最清楚，但食品安全的问题，我们等不起，也不能等，举报作为一个有效的群众监督措施，必须得到保证和保护，相关部门必须建立保密制度和公信力，才能真正让群众动起来，食品安全问题才有黎明曙光。（赵木木）