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校车安全怎么能像一根“脆弱的绳”?

中国市场调查网  时间:12/13/2011 10:21:25   来源:国际在线

12月12日18时许,江苏首羡小学一辆校车,为躲避电动车发生侧滑,翻入河内。

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  12月12日下午,江苏丰县首羡镇中心小学一辆校车发生侧翻事故。丰县县委宣传部称,截至当晚22时30分,已造成12名学生死亡。据称,该校车出事时,车上载有29名学生,因躲避一辆人力三轮车,发生侧翻。(12月13日中国新闻网)

  在此之前发生在甘肃省正宁县的,造成21名学生死亡的校车事故遭成的阴霾尚未完全散去,又一起痛及人心的校车事故再次发生了。校车安全事故如此频繁,原因诸多,但无论怎样连续发生类似事件和事故终归太不正常,正宁县校车事故最终认定结论为驾驶员违规超载、左道超速逆行,幼儿园违规改装车辆,园长安全责任意识不强......而此前造成9名学生遇难的湖南邵阳沉船事故原因,也不外乎安全意识淡薄、人员超载(核载14人的渡船实载50人)等。带给社会公众的感觉似乎就是,校车和校车安全似乎就是在“刀尖”上跳舞,“一个不小心”就会出问题,司机无视规则可以造成重大事故、超载可以造成重大事故,一个躲避人力三轮车的行驶行为,亦能造成重大事故,这只能说明校车整体安全系数过低。

  按照海恩法则原理: 每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。法则强调两点:一是事故的发生是量的积累的结果;二是再好的技术,再完美的规章,在实际操作层面,也无法取代人自身的素质和责任心。这其实已经很能说明问题,一个“漏洞百出”的校车,往往一次“轻微失误”就能导致重大问题发生。如果说“带病工作”的校车可以用“赌”来形容的话,其出事的机率就会是百分之百,这也正是为什么表面上安全的校车,却总是因为一点“小偶尔”、一点“小纰漏”就演变成大问题的真正原因。

  校车不安全的现状再也不能上演了,国家和政府对校车安全的重视令人期待,日前国务院法制办公布的《校车安全条例(征求意见稿)》,将明确赋予校车享有三项优先权。其一,交警应当指挥疏导校车优先通行。其二,校车可在公交专用车道行驶。其三,校车停车上下学生时,后方车辆应当停车等待,禁止超越。(12月11日《人民日报》)这或是修补校车安全漏洞一项契机,然而,真正的维系校车安全恐怕不应完全寄托于“一部法律”,有太多太多法律之外的因素同样不能忽略。司机的素质和基本常识规范,实是重中之重,一个“正常行驶”的校车就因为一个躲避人力三轮车就出现重大问题,至少说明司机本身“经验”缺乏,责任意识不到位,而还有太多太多的类似事故本质上依然是“人”的因素。因此,如何将校车司机群体真正纳入监管、形成常态化,并以外力约束变为校车司机安全行驶的自觉,比什么都重要。

  校车安全还要寄托在校车本身的安全系数高上。给学生们提供“最安全的校车”,有必要“过犹不及”,如果一辆校车有着“装甲车”的硬度和厚度,一些安全事故当能避免,至少孩子被伤害的可能性也会大大降低。在笔者看来,在《征求意见稿》中也有必要重申和制定一套更严格的校车安全系数标准。其三,公众尊重安全和善待校车的意识必须增强,这应体现上细节上。一个“避让”校车的规定,不会直接或立即引起公众对于校车安全的敬畏,在校车安全的防范上“人人都是参与者”、“人人都是义务人”。也只有全社会真正将校车和校车安全当成一件关系社会长远的大事,从灵魂深处反思反省现实生活中实际上“脆弱不堪”的校车安全体系,这才是避免校车事故再次发生的前提,也是带给幼小生命的安慰。(毕晓哲)