慈善总会“玻璃口袋”晒账本
2010年年报公布,总支出70亿元,管理费仅761万,提取比例为0.11%
两面透明的玻璃合在一起,像个长方形的透明口袋,中间夹着中华慈善总会2010年的年度审计报告,共24页。
经过近4个月准备,昨天开幕的“慈善之光——中华慈善总会暨团体会员慈善成果展”上,中华慈善总会终于通过“玻璃口袋”的造型,向公众仔细晒账本。
管理费仅0.11%
这份年报显示,中华慈善总会当年总支出7046815102.97元,其中公益事业支出7039199841.68元,管理费用为7609551.94元。
按照上述数据计算,2010年,中华慈善总会总支出70亿元,管理费仅为761万元,提取比例为0.11%。
现行《基金会管理条例》第四章第二十九条规定,公益性质的公募基金会,基金会工作人员工资福利和行政办公支出(统称管理费)不得超过当年总支出的10%。
但中华慈善总会相关负责人表示,该会的财务制度规定,管理费的提取比例,最高不得超过项目募款额的3%。“但实际操作中,很多项目的提取比例还远低于3%”,这位负责人举例说,一些五百万、一千万的捐款,仅按照0.5%提取管理费,1000万以上的捐款,则按照0.3%提取管理费;而一些机构或个人首次向中华慈善总会捐款,“则不会提取管理费”。
会长年薪4.8万
“总会工作人员的收入较低,并不像外界传言那样拿着高薪”,这位负责人指着“玻璃口袋”中的年报说,“我们各部门的工资,包括会长的年薪,也都全部公布在这儿了”。
该年报显示,中华慈善总会42个工作人员中,薪酬最高的是项目部,年人均工资5.2万元;会长范宝俊的年薪酬仅为4.8万元,财务部、办公室等行政部门的年人均工资收入都不超过4万元,还有十几位兼职的副会长和理事,不领工资。
中华慈善总会会长范宝俊介绍,2010年,该会募集善款总额达64.67亿元,其中包括玉树地震等两笔10亿元以上的大额捐款。今年,慈善总会的募捐并未受到郭美美等负面事件影响,预计2011年全年募款可达50亿元。
高调澄清未借慈善卖药
昨天,中华慈善总会还在展览现场召开新闻发布会。针对一系列慈善危机,范宝俊高调表示,中华慈善总会“没有诈捐,没有卖发票,更没有借慈善之名卖药”,对于公众、媒体的质疑,慈善总会将积极主动面对,并改版网站,增加慈善信息的透明度。
中华慈善总会2010年度审计报告
年度收入:
8576642886.89元,其中:捐赠收入8554187778.73元,会费收入217400.00元,投资收益520000.00元,其他收入21717708.16元。
年度支出:
7046815102.97元,其中:业务活动成本7039199841.68元,管理费用7609551.94元,其他费用5709.35元。
年度公益事业支出:
7039199841.68元,上年收入合计4659251790.00元,上年收入中时间限定为上年不得使用的限定性收入0元,于上年解除时间限定的净资产0元,调整后的上年度收入合计4,659251790.00元,公益事业支出占上一年总收入的比例为151.08%;工作人员工资福利3420742.79元,行政办公支出4188809.15元,工作人员工资福利和行政办公支出占本年支出的比例为0.11%。
- 焦点
1 慈善信息如何公开透明?
对策——募款重建网站
中华慈善总会秘书长刘国林介绍,为进一步将慈善信息公开透明,中华慈善总会将重建网站,把官方网站建成一个慈善捐助信息的公开平台。今后,捐赠人向慈善总会捐的每一元钱,都可清楚查询是否到账,并开具捐赠发票。
目前,新网站的建设还处于筹备阶段,具体规划已向主管部门民政部上报。
但他坦言,作为民间慈善组织,所有募款除必要的管理费,其他全部用于慈善项目,因此,慈善总会目前没有资金重建新网站。网站的建设资金一方面在争取政府购买服务;同时,寻找伙伴支持,预算费用“大概2000万”。
2 基金会怎样与企业合作?
对策——慈善不问动机
中华慈善总会会长范宝俊表示,慈善总会自建会以来,主要与国际公益机构和跨国企业合作,向国际争取慈善资源,用于国内受灾受困群体的捐助。因此,善款来源2/3来自国际捐赠,以及大型、国际性企业的捐赠,个人小额捐款较少。
面对林林总总的企业慈善,中华慈善总会怎样鉴别和选择合作伙伴?是否有企业以慈善为名,谋取更多利益?刘国林表示,慈善不问动机,只要企业有诚意实际捐助,捐助能落实到困难群体,中华慈善总会就可与之合作。
- 追问
慈善总会 善款从未做风险性投资
每年募捐收入数十亿,中华慈善总会如何实现善款的保值增值?慈善总会财务部主任高守华介绍,总会对善款的态度非常谨慎,至今从未做过任何风险性投资,“包括买基金、股票以及其他理财产品”。
年报显示,中华慈善总会当年账面有国债投资2000万,记为“短期投资”,还有一笔“信托资金理财收益”,2010年度为52万元,2009年度为204.8万元。
高守华解释,上述“投资”仅为会计科目,国债几乎没风险。此外,计入“信托资金理财收益”的52万元,纯是利息收入。民政部进行年检时,也不建议投资任何理财产品。(记者魏铭言)
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