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南水北调中线集中移民月底结束 35万人转移安置

中国市场调查网  时间:08/20/2011 06:35:00   来源:京华时报

  告别世代生活的家园。 南阳市南水北调办供图

  示意图

  南水北调丹江口库区移民指挥部昨天表示,本月底,河南境内的16.2万人将搬离家园,届时南水北调中线集中移民工作基本结束。包括湖北等地在内的总计34.5万人离开百年故土,腾退出万亩土地。2014年,丹江口水库的水将淹没这大片土地,奔向北京及天津等地,满足这些地区的城市居民生活用水。

  南水北调中线直奔京城

  为解决包括北京在内的城市缺水问题,实施东南西北的用水合理调度,1952年毛泽东提出“南水北调”的构想,到2002年12月南水北调工程正式开工,时间整整跨越了半个世纪。

  按照南水北调工程总体规划,工程分为东线、中线和西线三条线路。东线工程主要从扬州江都抽引长江水,利用京杭大运河及其平行的河道逐级提水北送,一路向北输水到天津,另一路向东经济南输水到烟台、威海。中线工程的起点是丹江口水库,终点是北京颐和园的团城湖,将通过从丹江口水库陶岔渠首闸引水,经河南、河北,到达北京、天津。主要解决北京、天津、河北和河南四省市的缺水问题。西线工程目前尚在论证。

  两年完成35万人大迁移

  南水北调中线一期工程2013年主体工程完工,2014年汛后通水,是最早通水的工程项目,届时将实现“长江水”补给京津地区。如果说东线工程的主要压力在于治污,那么中线工程的主要难题在于移民。

  为保证丹江口水库具备足够的容量和高度,顺利流入京城,降低因落差不够引起的更多投入和更多技术难题,中线工程的重要内容就是对丹江口水库的大坝进行加高,由原来的162米加高到176.6米,水位要从157米提高到170米。为此,丹江口水库上游地区需要淹没面积144平方公里,移民34.5万人。

  移民作为世界性难题,不言而喻。日本一位官员曾经在参观中国南水北调移民工程时称,他们修建一个用于灌溉的水利项目,为了搬迁260户,前后用了11年。而按照2008年10月31日国务院南水北调建委会第三次全体会议研究确定的工期,移民搬迁安置工作必须集中在2010、2011年完成,其中2011年要完成近19万人的搬迁安置,这在世界水利移民史上都是绝无仅有的。

  >>关于库区移民

  所有干部入编移民指挥部

  按移民数量,丹江口水库边上的淅川县是第一大县,为水库加高,当地需要移民16.2万人,淹没土地21万亩,涉及11个乡镇、168个村。

  当地所有干部全部入编移民指挥部,从早上五点出门工作到晚上十点半。记者每到一个移民的村子总能看到流泪的老人,听他们讲述着不舍。在每个搬迁的过程中,移民干部都有说不完的话,受不完的委屈。

  张才漫是一个4岁孩子的母亲,同时也是淅川县香花镇的副镇长,从2009年上任以后,她就和所有的同事加入到没日没夜的搬迁一线工作中。她说,自己不是一个称职的女儿、妻子和母亲。说到自己的老母亲重病在床,自己没有到床前照料一天,哪怕一小时一分钟,张才漫的眼泪再也止不住了,她哭着说,“这样去工作没有什么原因,就是凭良心,问心无愧。只是对自己的家人有愧。”

  张才漫和同事们在劝说老乡们搬迁的过程,挨过打,受过骂,父母病重不能照料。南阳市官员介绍,迄今为止,已有12名工作人员病死、累死岗位上。

  搬迁后的土地将被实施两年的“净地”工程,清空管线,搬迁坟墓、庄稼,平掉房屋,进行集中消毒和绿化。2014年,丹江口水库的水将奔腾而过,滚滚流向北京。

  >>对话

  希望北京人能发自内心感谢我们

  “都说饮水思源,希望北京人将来喝上淹没我们家园的丹江口水库里边的水时,能发自内心地说一句,感谢。”搬迁农民王宗银操着浓重的河南口音,眼泛泪光地看着自己祖祖辈辈居住的院子,如今已经拆得一片狼藉。

  王宗银,今年50岁,家里有十口人,原来住在山上的十多间房子,这次他们全家要搬迁到邓州市,当地政府给他们家盖了三层的小楼房。这是他第二次为水库搬迁,上一次是1970年,水库首次加高时,他们从山下搬迁到山上。

  北京连续11年干旱,缺水超过世界警戒线,每个北京人只有节约每一滴水,才能对得起这些付出的人,对得起他们的泪水、痛苦和委屈。请不要让一滴水白白地流走。

  记者:您看过自己的房子了吗?满意吗?

  王宗银:看过了,满意,干净,大,新,亮堂。

  记者:明天就要到新家了,有什么还没弄完吗?对新家有什么担心?

  王宗银:基本都搬了,就剩十多只鸡。牛和羊已经处理掉了,那边不能养。鸡我要在那边做个笼子,在院里接着养。担心就是不会用那个煤气罐,我们准备在院子搭个灶台,还是烧火做饭。

  记者:那边还有土地吗,能接着种庄稼吗?

  王宗银:还有地,一人一亩四左右,跟现在差不多,但是我儿子他们这些年轻人都在外边打工,基本不种地,还是我们老两口种。老伴现有也想搬到新家后打工去,地里的活我一个人就能干。

  记者:还有什么事情没干吗?

  王宗银:明天要放鞭炮,我们这儿有个传统,离开故土要和死去的人放鞭炮告别。明天我得跟我父母告别,放完鞭炮就走了。(眼泪流出来了)

  记者:这里您住了多久?

  王宗银:不记得了,我们家世世代代就在这里,有几辈人了,舍不得呀。

  >>关于水源保护

  南阳愿与北京 开展对口协作

  丹江口水库位于湖北省丹江口市和河南省南阳市淅川县毗邻处,域跨鄂豫两省。此次的主要水源区和移民安置区、南阳市属经济欠发达地区,财力非常有限。南阳市南水北调办相关负责人表示,为了南水北调和治理丹江水,当地投入大量资金,同时关停企业,财政损失数以亿计。他们特别希望在项目、资金、技术、人才等方面与北京开展对口协作,以加快库区和移民安置区的经济社会发展。

  为确保一库清水永续北送,为落实“丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划”,南阳集中开展了取缔非法选矿,整治排污等企业,关闭取缔企业135家,淘汰小冶炼炉32台。丹江口水库周边1000米以内禁止建设任何污染项目,不能有居住人群,3000米之内仅有部分旅游项目可以开发。

  据透露,湖北、河南等输水地区已经联名向中央提出,实施受水城市对输水城市的对口帮扶计划。他们希望尽快制订《南水北调中线工程水源区对口帮扶(或协作)工作方案》,设立南水北调水源保护基金,用于对水源区生态建设、产业结构调整、水污染防治等工作的扶持,确保水源区经济社会发展。

  本版采写 本报记者 文静