中国之声《新闻纵横》报道,近日,河北省黄骅市的胡先生给中央人民广播电台400-800-0088新闻热线打来电话,据他反映,黄骅市畜牧局曾于2009年将畜牧局所属的2000亩的牧场租赁给他。但仅过了几个月,畜牧局却又将这个牧场转包给另外一位商人。
由于存在合同纠纷,2000亩的优质牧场被常年荒废。那么,畜牧局为何要“一女二嫁”?合同纠纷的背后又暴露出主管部门哪些漏洞?中国之声记者陈振玺、实习记者吴东泊特地前往当地调查采访。
在胡庆治的带领下,记者来到了这个离黄骅市区约35公里的牧场。记者看到,整个牧场一望无际、溪水环绕,但却杂草丛生,与周边的庄稼地格格不入。记者在牧场内找到了几位负责看守的工作人员,据他们介绍,就是这么一大片水草丰美的牧场,已经被荒废了近三年。
看到牧场的现状,原本的牧场承包人、黄骅畜牧场场长胡庆治感到十分痛心。
胡庆治:局内部职工都吃不上饭,开不出工资来,可是这片地被占着,还一直荒着。
记者:荒多久了?
胡庆治:两年多了,从2009年到现在。
事情还要从两年前说起。2009年3月,作为黄骅市畜牧场场长的胡庆治以15万元承包下畜牧局所属的东牧场,并与畜牧局签下一份30年的内部承包合同。
分管畜牧局第三产业的副局长田炳正:我们单位经济状况也非常不好,让胡庆治前期带一部分资金入场,然后通过向职工集资甚至找投资人联合开发,叫他来牵头,一步一步地来。
不久后,一位姓寇的外地开发商得知东牧场引资开发的事情,主动找到胡庆治,表示要投资牧场联合开发。于是,2009年3月18日,畜牧局、开发商寇某和胡庆治所代表的畜牧场,三方签订了联合开发协议。当时三方约定,寇某要向黄骅市畜牧局支付30年的联合开发利益款400万元。
可一个月之后,畜牧局却又与开发商寇某单独签订了另一份开发协议。这份协议显示:在联合开发的30年内,寇某只需向畜牧局分20年支付200万元。
签订这份协议时,作为畜牧局全权代表的胡庆治却并未被通知到场。
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