中国出台行政规章规范认证机构和认证活动

　　新华网北京8月12日电（记者朱立毅）记者12日从国家认证认可监督管理委员会获悉，中国全面规范认证机构和认证活动的行政规章——《认证机构管理办法》将从今年9月1日起正式实施。这个办法明确规定了认证机构的设立与审批条件、认证机构及认证人员行为规范、监督检查制度和法律责任。

　　根据这个办法，在中国设立认证机构，其注册资本不得少于300万元，具有10人以上相应领域执业资格和能力的专职认证人员，经国家认监委批准获得《认证机构批准书》，方可从事批准范围内的认证活动。从事产品认证的认证机构，还应当具备与从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术能力。

　　这个办法规定，认证机构应当公正、独立和客观开展认证活动，建立质量体系、风险防范机制和信息公布、审核控制、档案记录、认证人员管理等工作制度，及时向社会公布认证范围、认证规则、收费标准和证书状况，确保认证过程和认证结果的客观、真实。认证机构及其认证人员对认证结果负责并承担相应法律责任。

　　这个办法指出，认证机构出具虚假认证结论或结论严重失实的，国家认监委将撤销其批准证书和直接责任人的执业资格。造成损失的，还应承担赔偿责任；认证机构未经批准擅自设立分公司、子公司从事认证活动的，处以10万元以上、50万元以下的罚款，并分别给予认证机构和责任人停业整顿、停止执业资格等处罚；认证机构超出批准范围从事认证业务、伪造或非法转让批准证书的，处以10万元以上、20万元以下的罚款，没收其违法所得。

　　据了解，中国现有经国家认监委批准的认证机构174家，累计颁发各类产品、管理体系和服务认证证书177万多张，获证组织61万多家。国家认监委负责人表示，这个办法的出台，将有利于规范认证机构和认证人员的从业行为，促进认证市场的规范健康发展，同时也有利于各级认证监管部门统一尺度，促进依法行政、严格监管。