国务院明确8项政策有利中哈合作中心封关提速

　　中新网霍尔果斯8月4日电(朱景朝 马卫平 王小军)4日，新疆伊犁州党委常委、霍尔果斯特殊经济开发区管委会党工委书记陆民在接受记者采访时说，2011年，霍尔果斯特殊经济开发区与中央多部委多次沟通，并上报政策需求，目前国务院已就财政、税收等方面的政策形成初步意见，这些政策有利于加速中哈合作中心的封关运营。

　　据了解，国务院就中哈合作中心的发展明确了8个方面的政策。

　　在财政政策方面，明确了从2011年至2015年期间，中央财政对特殊经济开发区建设每年给予一定数额的补助，作为霍尔果斯特区核心项目的合作中心同样享受。

　　税收政策规定2010年至2020年对区内的企业赋予两免三减半政策及相应的关税减免政策。

　　进出口政策方面，明确霍尔果斯为整车和药品进口口岸。

　　在金融政策方面，设立特殊经济开发区产业投资基金，推进金融创新试点；

　　在投资政策方面，加快口岸铁路、公路建设，加快改善口岸查验设施条件。据新疆奎屯车务段相关人员介绍，8月，中哈铁路对接工程奠基，3—5年可完成通车。

　　科技政策方面，加大国家各类科技计划的支持力度；在扩大开放政策方面，开放霍尔果斯铁路口岸，批准办理口岸签证业务，加快落实合作中心海关、边检、检验检疫等查验机构和海关、进出口税收等相关税收政策的制定；在土地政策方面，对用地计划指标给予适当倾斜，单列特殊经济开发区用地计划指标，并明确中哈霍尔果斯国际边境合作中心(13.16平方公里)可比照执行上述政策。

　　中哈合作中心人员出入政策，公安部已作出明确批复，同意以出入境通行证作为出入合作中心的主要证件，并明确了各项办理程序。

　　陆民说，中哈合作中心的中方基础设施已经建设完毕，哈方已经完成了90%，双方约定2011年9月封关运营，这些政策的明确将推动合作中心的封关进程。

　　中哈合作中心是中哈两国元首共同确立的跨境自由贸易区。其沿中哈界河横跨中国与哈萨克斯坦，总面积5.28平方公里，其中中方区域面积3.43平方公里，哈方区域面积1.85平方公里，中方区域的主要功能是贸易洽谈、商品展示和销售、商业服务设施、金融服务等。