山西七万干部下基层 省委书记带头下乡住村3天

　　山西省委书记袁纯清在砖壁村与农民亲切交谈。本刊记者 韩文I 摄

　　

　　山西省武乡县蟠龙镇砖壁村的李克斌、关先芳夫妇做梦都没有想到，5月30日这天，自己的农家小院会迎来一位特殊的客人——山西省委书记袁纯清。在这之前，李克斌只在电视新闻中看到过省委书记的形象。

　　5月30日到6月1日，袁纯清到砖壁村“下乡住村”，在李克斌家住了两个晚上、吃了6顿饭。临走时，袁纯清安排秘书给李克斌留下500元生活费。李克斌夫妇虽再三推让，但还是没有把钱退回去。为表达心意，夫妇二人特意挑选出半袋小米，准备给书记带走，但也未能如愿。

　　“书记没拿，说还要来咱村！”李克斌很清楚，书记不要他家的小米，也没有驳他的面子。其实，袁纯清早对“下乡住村”干部提出“按规定交纳生活费，严禁吃请收礼”的要求。

　　小米没有送出，李克斌有些失望。不过临别时，袁纯清主动提出与李克斌一家合影，李克斌兴奋地把儿子、女儿、女婿全喊来了。

　　7月2日，袁纯清再次来到砖壁村，与当地干部敲定加快推进砖壁村发展特色农业、红色旅游的规划，并明确了责任。因时间关系，他这次没有在砖壁村过夜，但还是回“房东”李克斌家吃了顿手工拉面。

　　两次进村，4天时间，只有430口人的砖壁村群众想不到会与省委书记朝夕相处。他们更想不到，一个惠及全省低收入农民的重大决策也在这个小山村酝酿形成……

　　八路军总部旧址的彻夜长会

　　“我会找个恰当的时候，选一个艰苦的村子，带头先去住村！”年初，山西省委书记袁纯清在接受《中国经济周刊》专访时曾明确表示要带头住村。

　　5月30日，袁纯清兑现了自己的“承诺”——当日上午，谢绝长治市、武乡县领导陪同，袁纯清一行4人悄悄到了武乡县砖壁村。走到村口，袁纯清没有让车继续前行。下了车，他先打发司机返回，然后径直前往砖壁村村委会“报到”。

　　在砖壁村支部书记李同书看来，袁纯清选择砖壁村住村蹲点，一是这里确实很贫困：砖壁村没有任何矿产资源，加上耕地较少，2010年砖壁村人均纯收入仅为2600元；二是这里是老区：在抗日战争时期，八路军总部曾在砖壁村驻扎过，且还是百团大战的指挥部，朱德、彭德怀等八路军领导人在此生活战斗达14个月。

　　三天时间里，袁纯清先后到十余家困难户走访，参观了八路军总部旧址，召开了党员代表、村民代表、包村干部等五个座谈会。座谈会有的开在村委会，有的是在“房东”李克斌家的院子里“挑灯夜战”。

　　“院子里围坐一圈人，发言都很积极、踊跃，所以会开得比较长。”住在同一个院子里，李克斌两个晚上都注意到袁纯清休息得很晚。

　　大家想不到，谋划一个省发展的省委书记对谋划一个村的致富这样投入，这样用心，这样“动真格”。“特色农业“与“红色旅游”最终被袁纯清看好，他建议作为砖壁村下一步脱贫致富的主攻方向。“两条路径”同样得到全体村民的一致响应。

　　离开砖壁村的时候，袁纯清留下一句话：“一个月后再来一起研究审定发展规划。”

　　7月2日，袁纯清如约而至。此行的随同人员不仅有山西省农业、旅游部门相关领导，还包括潞宝集团、振东制药等3家企业的负责人。

　　“袁书记给我们定了目标，到‘十二五’末，人均纯收入要达到1万元。刚开始大家不敢想，现在都说能实现，是袁书记的决心给了我们信心！”谈到这个数字，李同书仍然很兴奋。

　　虽然已有企业愿意到砖壁村投资特色农业与红色旅游，但袁纯清强调：要充分发挥农民的主体作用，在政府引导的基础上，坚持按照市场机制运作……吸引社会资源和社会力量共同参与，让农民以多种形式始终参与其中，用自己勤劳的双手创造幸福的生活。

　　李同书也认同省委书记的观点：“简单的给项目、给钱给物只能解砖壁村一时之困，要真正过上幸福日子，除了政府、企业的帮扶，主要还得靠农民自己。”

　　省委书记“像个农民”

　　几天的相处，李同书给袁纯清的评价是“懂农民，朴实、普通得就像农民老大哥”。

　　见袁纯清第一面时，李同书这个最基层的书记对省委书记的职务多少有些敬畏，汇报工作时甚至会“发怵”。

　　5月31日上午，李同书与袁纯清肩并肩一起为村民武卫国种了两亩红薯，边劳作边拉家常。红薯种好了，李同书觉得与省委书记的距离也拉近了，“省委书记并不神秘”。

　　李同书今年57岁，比袁纯清小3岁，但李同书自认为精力要差省委书记一大截。李同书之前头部受过伤，一直隐隐作痛。下地之前，袁纯清得知这一情况，非常关切，劝他回家休息，不要下地。但李同书“不愿错过机会”，坚持要去给书记“指导”农业技术。

　　结果，李同书大跌眼镜。“挖土、插秧、浇水”，袁纯清的动作一气呵成，一会儿工夫就把李同书甩在了身后。之前，他并不了解袁纯清的履历，不知道眼前的省委书记是上世纪六60年代末的回乡知青，当过村干部，也是个地道的种地“好把式”。

　　武卫国的大嫂张英萍当天也“开了眼界”，她没想到年近60的省委书记对农活如此熟络、认真，活干得干净利落不说，种了两个小时的红薯，还神采飞扬，与大家谈笑风生。

　　种红薯间隙，袁纯清问了张英萍一些家里的情况。张英萍刚开始也有些紧张，但看到袁纯清也是一身泥土，和自己一样蹲在地里，还对她说“收红薯时我们再合作”， 张英萍就完全放松了。她觉得省委书记“像个农民”。

　　种完红薯，袁纯清步行两公里路返回村口。看时间还不到中午，他又步行到一户农家乐和一户做手工刺绣的农民家中了解情况。

　　在李克斌家，记者看到其全家与省委书记的合影悬挂在正房的墙壁上。住村时，袁纯清就借宿在他家的正房，秘书住在东屋。正房房间并不大，但地上是一盘土炕，袁纯清提出入乡随俗要睡土炕，所以把大床留给了秘书。

　　李克斌的爱人关先芳为袁纯清当了三天厨师，饭菜口味被表扬过三次。其实，关先芳并没有给省委书记“开小灶”，“书记食谱”都是普通的农家饭——早饭，小米焖饭、玉米面疙瘩； 中午，手工拉面、猫耳朵；晚上，米饭、小米稀饭、合子饭、煎饼。中午与晚上会加几个土豆丝、苦菜、酸菜之类的小菜。

　　3天住村时间虽短，但砖壁村的农民觉得“省委书记‘住’进了自己心里”。

　　6000名干部要“包村”

　　在2010年11月30日召开的山西省委全会上，袁纯清首次作出干部“下乡住村”的决定。要求从2011年起，从省委常委做起，各级党政群机关和事业单位领导干部每年都要安排几天到农村、企业与群众同吃同住同劳动，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，与群众坐下来共同破解难题。

　　春节过后，山西省“下乡住村”制度开始有序推进，并于五六月份推向高潮。随着活动的持续深入，众多干部的下乡故事被传为美谈。截至目前，山西省、市、县、乡各级共有7万多名干部下乡住村，共住村1.2万多个。

　　中共中央政治局委员、中组部部长李源潮7月12日在中央党校中青班座谈会上指出：“山西7万干部下基层，与人民群众同吃同住同劳动，是落实‘七一’讲话的创新举措，体现了把人民群众放在心上，到人民中去，拜人民为师的执政理念。”

　　就在6月1日离开砖壁村后，袁纯清开始更深入地考虑如何继续深化活动，以实现干部“下乡住村”作用的最大化。

　　山西是欠发达省份，农民人均纯收入占全国的80%，其中人均纯收入在2500元以下的村有6063个。而山西的省、市、县三级党政班子成员，加上省直厅局长、市县正县级领导干部及全省的乡镇书记、乡镇长共计有6000余人。

　　这两组由相关主管部门提供的数据，让袁纯清心生“6000名干部包6000个贫困村”的想法，并提出把住村引深为“包村”，作为领导干部的一项经常性的联系群众、解决实际问题的工作，更加鲜明地突出帮助农民收入翻番。

　　6月20日，山西省委办公厅发出《关于深入推进全省干部下乡住村开展领导干部包村增收活动的通知》。通知称，开展此活动的范围对象是：省级四大班子领导、纳入省年度目标责任制考核的92个省直厅局主要负责人，原则上在57个贫困县农民人均纯收入2500元左右的贫困村选择包扶对象，每人包扶一个行政建制的贫困村。活动目标为，到“十二五”期末，实现包扶村农民人均纯收入翻番。

　　就在此前，《山西日报》刊发了袁纯清的署名文章《在武乡县砖壁村住村的调查与思考──给全省领导干部的一封信》，号召山西全省干部全面扎实搞好下乡住村活动。信中，袁纯清明确要求，干部下乡住村要力戒形式主义，要立足于发展，结合实际，与农民一道确立发展目标和发展措施，夯实发展基础。

　　从“住村”到“包村”，一字之差，却更彰显决心。《中国经济周刊》记者 韩文 ︳山西报道