草原已经看不出草原的样子,现已变成耕地-松嫩草原腹地。(中广之声记者 陈俊杰/摄)
据中国之声《新闻晚高峰》报道,黑龙江省明水县湿地目前正在申报国家级自然保护区。中央人民广播电台新闻热线400-800-0088接到群众电话反映说,在湿地保护区内却隐藏着上万亩的耕地。
黑龙江省林业厅有关负责人今天(4日)表示,不排除暂停申报国家级保护区的可能。
明水湿地位于黑龙江省绥化市明水县西部,地处松嫩平原北部,与扎龙国家自然保护区相连。保护区总面积为75万亩,分为核心区、缓冲区和实验区三个部分,人工开凿的引嫩河从保护区穿过。
明水县林业局副局长、黑龙江明水湿地省级自然保护区管理局副局长马长福介绍,湿地重点保护的是国家一级重点保护鸟类大鸨。
记者从明水县驱车沿保护区核心区边缘行驶,一路,没膝高的青草一望无边,空中还不时能看到雄鹰盘旋。
然而,越过引嫩河进入河西,草地却突然变成了一大片耕地,地里的玉米苗长得和筷子一样高,一眼望不到边,记者驱车沿着引嫩河向南行驶了将近20公里还是找不到耕地的边界。
这片耕地到底有多大?黑龙江北引工程明水站负责引嫩河的管理,工作人员给出的数字是两三万亩。
记者:这有多少亩啊?
工作人员:两三万亩吧。
记者:种的什么啊?
工作人员:玉米多。
明水自然保护区早在2007年就被黑龙江省列为省级自然保护区,按照国家“自然保护区条例”和“黑龙江省湿地保护条例”的规定,缓冲区内现有的生产经营活动都应当停止。
东北林业大学野生动物学院一位不愿意透露姓名女教师说,缓冲区内人类的频繁活动会通过食物链的传导影响到核心区的生态。
东北林业大学野生动物学院教师:鸟类肯定不会总在核心区,鸟要吃虫子,地里有虫子它肯定会去吃,喷过农药的话,通过这种食物链肯定有影响,你看现在很多鸟类都没有了。
明水湿地正在申报国家级自然保护区,如果申报成功,能够获得中央3000万元的保护资金。那么,湿地保留着几万亩的耕地还适合申报国家级自然保护区吗?
东北林业大学野生动物学院吴建平教授认为,明水湿地目前不适宜晋升国家级保护区。
黑龙江省林业厅野生动植物保护处黄俊洋副处长指出,明水县有关部门的做法是在“欺骗上级”。
黄俊洋:我们是不赞成把地划到核心区和缓冲区的,报到里面是不科学的,而且你是要进国家级的,不该有人为活动的,它仅次于核心区。县里要是这么做的话有点欺骗上级。
在申请国家级自然保护区的湿地竟然暗藏2、3万亩耕地,而且瞒过了上级主管部门。我们不禁要问,这些地是谁开垦的?开垦的行为合法吗?对于湿地深处这些耕地的来源,黑龙江北引工程明水站一位老职工一语道破,这些耕地都是陆续十几年由草原开垦而来的。
老职工:一订好几十年合同,当时买的不超过5、6块钱,草原可能不让翻地,现在也都翻呢,也不管了。
那么,这些地该谁管?是谁租出去的?记者首先采访了明水县林业局,副局长马长福在接受采访时表示,将近3万亩耕地,一部分是林业局下属林场承包出去的,另外上万亩是明水县畜牧局承包出去的。
记者又就这个问题向明水县畜牧局核实,局长李贵清一开始表示,他本人不知道湿地深处有畜牧局的耕地,而几分钟又承认了。
记者提出看看畜牧局与承包户签订的承包合同,但李局长以主管的副局长不在为由拒绝出示。
草原湿地深处上万亩的耕地到底是怎么来的?都有谁参与了承包、分得了利益?参与调查此事的黑龙江省林业厅黄俊洋副处长说,明水县有关部门答复说部分耕地是历史形成的,但没有提供这些耕地面积的准确数字和承包人的详细情况,林业部门目前只能督促明水县采取措施减少耕地对湿地的影响。
黄俊洋:没有太快速解决办法,现在只能减少对周边环境的破坏,尽量不使用化肥、农药。
黄俊洋最后说,鉴于这些耕地对保护区的影响,不排除暂停申报国家级保护区工作的可能。
记者:申报国家级自然保护区项目会不会暂停呢?
黄俊洋:这是其中的一种可能,根据实际情况,最后实在不具备这个条件往上升,国家从技术层面也会考虑的。
记者:那叫停国家林业部门来做还是省林业部门?
黄俊洋:我们现在正在研究,这个没有办法答复。(记者陈俊杰)
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