学者析中共发展进程：政治要发展须去除认同危机

　　政治学者桑玉成评述中国共产党的昨天、今天和明天——

　　党有光明未来 长期稳定执政

　　《左传》中，用“筚路蓝缕，以启山林”的传世之语，记述古楚先民的艰苦创业过程。今天，我借这句古语，来描绘中国共产党成立90周年以来，走过的风雨历程。我想为大家讲讲共产党的昨天，今天和明天。

　　纪念中国共产党成立90周年，我们要总结和回顾中国共产党所走过的艰辛历程、取得的经验，但这不仅仅为了回顾，更是为了分析、研究和审视中国共产党今天所面临的形势，以适应未来新的方向。

　　6月25日，杭城下大暴雨，还是有两百多名人文大讲堂的忠实听众，特地赶到浙江图书馆，聆听上海市社会科学界联合会党组副书记桑玉成教授主讲《中国共产党的昨天、今天和明天》。

　　记者发现，热情的听众中既有中国共产党党员，也有普通群众，他们带着对“中国共产党今后的道路要怎么走”的关注，走进人文大讲堂。不少听众表示，在这个红色的6月里，老百姓已经通过了很多形式在感受“红色”，比如看电影，组织红歌合唱，参观革命圣地。但大家除了从光影歌声中感受简笔画式的党史以外，也希望从更系统的角度，了解中国共产党一路走来的90年，到底有哪些得失和经验、教训。

　　桑玉成教授的演讲，为老百姓提供了这样一份严谨的参考。桑教授是位政治史研究专家，他的讲演正是从政治的角度入手，既讲求客观稳重，又包含人民的感情，清晰客观地重现了中共走过的90年，犀利有力地指出了当前中国共产党面临的问题，他认为，这种分析的最终目的，就是为了党能长期稳定地领导人民走向更加美好的未来。

　　“昨天”关键词：探索

　　治国必先治党

　　治党必须从严

　　尽管我们走了不少弯路，犯过很多错误，但是依旧得到了人民群众的认同和支持。关于“昨天”，我想借用电影中的“蒙太奇”表现手法，以十年为间隔，展示共产党90年历史中的每个重要片段：

　　1921年，中国共产党在上海诞生。在中共一大上，共产党人通过了一个文件，可以称得上是最早的党纲。

　　1931年，中共六届四中全会召开。当年年末，中华苏维埃第一次全国代表大会召开。同年，毛泽东率领军队到井冈山开辟根据地。至此，“革命之后，如何建立新的政权？”成为中国共产党面临的新问题。

　　1941年，毛泽东在延安干部会议上，号召全党树立理论和实际相统一的实事求是的马克思主义作风。

　　1951年，在中国共产党执政初期，“三反”运动在全国开展，不少贪、腐官员纷纷落马。

　　1961年，中共八届九中全会召开，纠正了“大跃进”错误。“亩产万斤粮，全民都炼钢”，这给中国社会带来了极坏的影响，这期间，毛泽东也意识到了“信息不对称”问题的严重性。

　　1971年，中国依然处在“大革命”中，我想特别提一下教育的问题。1971年的教育会议后，“工宣队”长期领导学校；知识分子到工农兵群中去接受再教育；选拔工农兵上大学、管大学、改造大学。1976年教育工作会议，根据邓小平的要求，恢复高考。

　　1981年，中国共产党成立60年，指出：要确定马克思和恩格斯的社会主义路线。

　　1991年，江泽民把中国共产党70年的历程概括为做了“三件大事”：取得新民主主义革命的胜利，实现了民族独立和民族解放，建立了人民当家作主的新中国；进行社会主义革命和社会主义建设，建立了社会主义的基本制度，初步建立了比较完整的工业化体系和国民经济体系；推进改革开放，创立和建设中国特色社会主义，推进社会主义现代化事业。

　　到了2001年，建党80年。江泽民发表了重要讲话，他总结了80年的历程，提出了党的新的任务，有这么几个要点：治国必先治党，治党必须从严。江泽民说全党同志一定要把反腐败斗争进行到底，国家的生死存亡应该从这个高度来认识。

　　“今天”关键词：挑战

　　政治要发展

　　去除认同危机

　　中国共产党能够走到今天，顶住了内外压力，真是“筚路蓝缕”。在今年中国共产党成立90周年之际，我想提出的是，摆在中国共产党面前的压力，可能会越来越大。而过去的艰辛确实成为历史了，但是过去还能够不断地给我们提供更多的经验和教训。所以我要讲的第二个问题，是从政治学的视角，看我们党今天所面临的三个基本问题：

　　首先，如何利用我们执政的优势，来切实地推进中国政治的发展？这是为了达到“长期执政、稳定执政”的目的。经济不发展，最终会导致很多人没有饭吃，生活没有保障。但是，如果政治不发展，又会出现什么问题呢？不仅以上的问题解决不了，其所带来的社会问题也会更加严峻——我们治理国家的成本越来越高，政府面临的压力越来越大，社会的矛盾和冲突就会越来越多。政府也好，老百姓也好，应该从这一点上达成共识：大家的目标，都是稳定、和谐的生活。当下的问题是，我们的政策总是在不断变动。政府认为就是一个公告的事情，其实会联动很多环节，比如节日放假，日期如果经常变动，就会导致大家的出行、婚庆等等安排混乱。政治不发展，会导致人们对未来无法充分预期。

　　其次，怎样来奠定坚实的执政基础和群众基础？邓小平曾说：“我们的政治制度，是要根据人民是否支持、拥护和赞成，来作评价的。”如果大多数人打心里认同，那么这个执政基础就是稳固的，否则，就会出现认同危机。近些年，中国很多事件，被肆意夸张化了。仔细观察就会发现“一边倒”的态势：只要是老百姓和官员之间的矛盾，权大者和无权者的矛盾等，最终的舆论都会支持弱势，不管结果是真是假。这说明了现在的党和政府，正面临较严重的认同危机，每个人都应该为此负起责任，才能构建起我们的美好蓝图。

　　第三，腐败问题该如何解决？浙江前几年提出建设效能政府，中央政府也提出过服务政府、法治政府等等概念。但是到目前为止，从来没有一个政府理直气壮地提出要建设一个廉洁政府。廉洁，不仅仅是领导干部的廉洁，更重要的是整个政府的廉洁。比如，每年国家的经济总量都在增长，增长中很大一部分，为政府所用，老百姓却看不起病，这都是我们需要思考的问题。

　　“明天”关键词：谋划

　　党的未来

　　要靠推进变革

　　党要谋求“长期执政，稳定执政”的目标，必须做到四点：

　　首先，要制定切实的政治发展战略，通过政治发展来满足人民群众日益增长的政治需求。

　　有一种生活，叫政治生活，这是人民群众迫切需要的生活。长期以来，关于社会基本矛盾的说法，多数人都会脱口而出——人民日益增长的物质文化需要，同落后的社会生产之间的矛盾。而事实上，人民群众现在更需要的，是对政治生活的诉求。

　　第二，通过制度化的变革，奠定长期执政、稳定执政的制度基础。去年，我参与了几次邓小平“八·一八”讲话(1981年8月18日，邓小平在政治局扩大会议上作了一个意义重大的讲话：《党和国家领导制度的改革》)三十周年的会议。当年邓小平提出了党和国家领导制度改革的问题，他揭示了党和国家领导制度的弊端：权力过分集中，官僚主义现象，领导干部终身制等问题。

　　这些问题如今依旧存在，有些问题甚至被演绎得有过之而无不及。所以，我认为党的未来，必须依托于制度化进程的程度。

　　第三，要努力推进政党内部的科学化管理，提高政党管理的有效性。如今，中国共产党党员近8000万人，要怎样去管理党员，成为了一个严峻的问题。我们必须要完善内部机制，这样才能使我们党永葆青春活力。

　　最后，要真正激发全体党员，特别是党员领导干部，担当起推进国家繁荣富强的责任感和使命感。

　　我想借用前段时间上海市委书记俞正声在上海交大讲课时说的一段讲话来收尾：“党的未来取决于党本身，而不是取决于他人。我们党本身如果能够坚强，能够克服自身的弊端，党的未来是光明的；如果党本身是软弱无力的，这个党是没有希望的。”(通讯员 陈文蕾 记者 章咪佳 )