中国应让2.4亿农民工也有条件享受休闲

　　中国网6月10日讯 由国家旅游局综合协调司、中国社会科学院财政与贸易经济研究所和社会科学文献出版社联合举办的“《2010-2011年中国休闲发展报告》课题研究成果暨《休闲绿皮书》新闻发布会”在北京举行。

　　《休闲绿皮书》指出，中国拥有农民工约2.4亿人口，他们为当今城市化和现代化建设作出了重要贡献。那么农民工兄弟在劳作之后拥有多少闲暇时间、闲暇时间做了什么，对文化精神生活有着怎样的渴望，与城市文化有着怎样的冲突与融合，“三代打工者”有着怎样的精神目标，新生代农民工是怎样的一个群体，城市为接纳他们的到来做了哪些准备等问题应该引起社会关注。该书《中国农民工闲暇生活状况调查》一文作者、我国著名休闲学专家马惠娣女士率领的课题组通过对北京部分城区农民工的调查发现，大多农民工日常生活中的闲暇时间几乎为“零”；闲暇生活中的文化精神消遣几乎为“零”；对文化性休闲概念的理解几乎为“零”；参加社区活动几乎为“零”；融入城市文化几乎是“零”；“休养生息”的意识是“零”；闲暇时间与孩子们玩的时间几乎为“零”；传递他们诉求的渠道几乎为“零”。

　　为此，呼吁，首先，要改变当下农民工既无尊严劳动，又无体面生活的现状，政府必须改变服务理念，切实关心农民工的“票子、房子、孩子”等切实利益问题。特别是用法律手段保护他们的休息权，以利于他们的休养生息。要合理提高他们的工资待遇，减低对农民工的各种税收。无疑，收入问题是一个核心问题。如果能挣相对多的钱，他们才敢有用于发展自我的消费，尤其对年轻一代而言。“让利于民”和“藏富于民”应该成为城市发展的真正目标。

　　其次，应改善他们的生存与生活环境，有条件的城市应提供廉租房，让农民工通过合法收入能拥有安身立命之所。缺乏条件的城市，政府应有必要的款项改善“城中村”的生活环境，改善取暖、厨房、洗手间、洗浴场所等基础设施。

　　第三，社区公共服务要充分考虑农民工自我发展的需要，建立城市农民工的免费或底收费培训制度。发展他们及其子女的专业技能与业余爱好，并加以正确的指导。各级政府应大力培养各种各类专门性的技术、管理、服务人才并充实到社区。为适应服务型社会的需要，教育部门应适时调整大专院校教育科目，尤其服务于社区的各种层次人才、各类专业人才，充实到社区中。既可以为就业开辟新路径，又可以从根本上提升城市服务水平。

　　第四，城市服务应“以人为主”，以社区为核心开展经常性的文体活动，坚持经常性、自发性的原则，吸纳广大农民工的参与。比如各类读书心得交流、文学作品讲评、漫谈生意经、城乡文化特色讲座、业余时间各种小发明、电影放映等等，形成平等、均衡、爱民的社会氛围。建立社区发展评估体系，对社区综合发展能力、资源共享管理能力、社区服务新平台创建能力、文体活动创新能力、组织与调动能力、人际关系心理调节能力、风险预测与评估能力等方面建立考核指标体系。

　　第五，重视对农民工闲暇时间科学利用的教育问题，尤其新生代农民工的时间利用。从制度层面保障农民工拥有闲暇时间，既满足必须的生理需要，又满足他们求新、求变、求知、求适应城市的需要。加强城市市民学校的建设，无偿向外来务工者提供技能培训，丰富其业余文化生活。旅游、度假、体育运动、农家乐等消遣活动不能把农民工排除在外，可以通过政府组织、奖励政策、低票价制等形式引导这个群体参与科学、健康、友好的休闲活动。