津秦高铁被叫停背后：两地争夺致站点线路调整

　　在津秦高铁滦河站附近的耕地里，附近村民纷纷抢建水井、抢种果树等，希望以此获得更多的赔偿。本报记者 褚朝新 摄

　　

　　5月12日，津秦高铁因建设线路变化未经环评，被环保部紧急叫停。

　　记者调查发现，津秦高铁立项后，便出现设站争夺：先是唐山的迁安市出手，将原本计划设在秦皇岛市卢龙县内站点争取到迁安境内；而获知消息的滦县，也出手争夺。最后在河北省、唐山市两级政府协调下，铁道部建议、同意津秦线该站点线路调整，设在交界处。

　　然而，线路变更后，因未能提供调整后的环评报告被叫停。按照环保部的要求，津秦客运专线项目环评报告必须在6月15日前重新报批。

　　5月23日，津秦高铁滦河站站房工地上，十多根支柱立着。

　　无事可做，施工现场负责人高喜全，坐在活动板房里看电视。工人们暂时离开了工地，只剩下高喜全带着几个工人留守。

　　高喜全无法理解，几百亿的项目，为什么就这样被叫停了。什么时候复工，他心里也没数。

　　戛然而止

　　津秦客运专线相关线路站点变更，未补交环评手续，被环保部叫停

　　停工通知，是5月19日传达到工地上的。

　　当天下午，高喜全正忙着指挥施工，工地上来了两辆小轿车，车上下来的人说，“不许施工了，再施工就要罚款”。

　　当晚，电视播出新闻，津秦高铁因建设地点变更，未经环评，被环保部叫停。

　　刚从京沪高铁工地上撤下来的高喜全，参加过多个项目建设，高铁被环保部叫停，他还是头一回碰到。

　　一周前的5月12日，环保部对津秦高铁施工方、津秦铁路客运专线有限公司下达《责令改正违法行为决定书》，称“经我部华北环境保护督察中心现场调查发现，你公司新建铁路天津至秦皇岛客运专线项目建设地点部分发生改变，未重新报批环境影响评价文件”。

　　决定书中，环保部要求，天津至秦皇岛客运专线项目立即停建。

　　滦河站停工当天，津秦铁路客运专线有限公司总经理张立明接受《第一财经日报》采访时称，线路更改主要指河北唐山滦县与迁安境内的滦河车站位置更改。

　　张立明受访时介绍，津秦客运专线经迁安境内线路长30余公里，经滦县境内线路长40余公里。按照原来规划，滦河车站建在迁安市境内。由于经过滦县内线路较长，当地政府希望滦河车站建站地距滦县更近些。

　　张立明称，经过唐山市政府协调，铁道部建议并同意最终将滦河车站调至滦县和迁安交界处。同时，张承认，线路变更后，确实未补充环评手续。

　　饭局上的消息

　　迁安市政府办副主任朱少达，从铁路部门朋友处得知津秦立项消息开始打听进展

　　2006年初，在一个饭局上，朱少达第一次听说津秦高铁项目，而且得知该线路计划经过迁安境内。

　　迁安市政府办副主任朱少达，为迁安争取铁路设站的“功臣”。

　　据其介绍，为了争取大秦线在迁安设站，他曾数十次往返北京和迁安。有一次，从迁安到北京争取铁路项目时，途中乘坐的桑塔纳2000轮子跑散了，差点丢了性命。

　　“那天下大雨，幸好车速慢。”今年5月24日，朱少达告诉记者，“当时回到市里，我对市长说，今天差点就见不到您了。市长当即拍板，给我配了辆新车。”

　　平时，朱少达特别注意维护与铁路部门的关系。

　　“铁路建设征地，我们可以动用上百警力，无理阻挠捣乱的，就抓起来。”朱少达说，有时候，铁路部门征地款还没补偿到位，迁安境内的拆迁工作已经到位。

　　朱少达称在其努力下，迁安境内的铁路项目征地和拆迁，出现了“零阻力”的局面。

　　铁路部门在迁安境内施工出现事故，朱少达会不遗余力地提供帮助。

　　朱少达透露，太原铁路局在迁安的一个工程曾发生事故，这本与地方政府没有关系，但他立即向迁安市领导请示，并力荐支援铁路部门。

　　事故发生当天，朱少达从早上10点到晚上10点，12小时守在事故现场。晚上11点多，朱少达还设宴招待铁路方面的人员。

　　“太原局的一个副局长先站起来，敬我一大杯白酒，端起来就干了。”朱少达说，迁安跟铁路部门就是这样一步步建立起友谊的。

　　在2006年初的那次饭局上，有铁路部门朋友告知，津秦高铁将设6站，分别是天津、滨海新区、唐山、卢龙、北戴河和秦皇岛，没有迁安。

　　“到啥程度了？”朱少达赶紧追问项目进展。朋友告诉他，为立项提供决策咨询的预可研报告，已上报铁道部。