小局长成为大官霸不仅仅是监督漏洞所致

小局长大“官霸”——山西保德县住建局原副局长李志强贪污受贿案调查

　　山西省忻州市保德县住建局原副局长李志强借职权之便贪污、受贿，违法违纪所得高达2293万余元，且横行当地多年，刁难、凌辱，甚至殴打不顺从他的干部群众，成为一大“官霸”。（ 5月9日《新京报》）

　　在一个“一把手”为权力核心的体制里，一个副职能逼走四任正职，而且能在基层副职岗位上为所欲为15年，这岂止是能用一句“内部监督有漏洞、用人机制薄弱”所能概括的？

　　未经上级批准和局务会研究，从社会上调用、借用、雇佣各类人员20余人，全部安插在要害岗位，其中有吸毒、犯罪前科人员，为其充当打手；仅仅因为其妻子调整办公室的事情就推打计量局局长，并当众掏出生殖器侮辱，并限制人身自由六个小时之久……这些在我们普通人看来完全是地道地痞流氓作风的行为，却发生在一个堂堂的住建局副局长身上，不得不让人怀疑，如此飞扬跋扈的痞子作风，难道他的主管上级领导能没有耳闻？我们也有理由相信，能这么飞扬跋扈、横行霸道的官场痞霸，反映其问题的信件和上访肯定也会不少，但是为什么十五年来他却能如鱼得水，仕途方面没有受到什么影响，这不得不让人怀疑其背后是否有棵不大不小的“遮凉”树在罩着李志强。

　　即使是李志强背后有腐败官员暗中保护，当地的官场生态也让人感到很诧异——一个如此跋扈的副局长在当地官场的生态圈子里竟然成了丛林法则之下的虎大王，一切都得听他的，大多数官员都噤若寒蝉，不敢高声语，这也的确让人感慨当今某些地方公务人员的“事不关己、高高挂起”的沉默好人主义，只要不涉及到自己的利益，甚至是涉及到自己，也是能忍则忍，不坚持原则，不坚持底线，只要能保平安度过考验，就万事大吉。殊不知，正是这样的老好人心态，助长了李志强、王志强们的嚣张气焰。在一个万事都求稳、千万别出头的年代，李志强凭着自己的痞气、凭着“霸气外露”的混不吝劲，让很多唯唯诺诺小心为官的人们甘愿“俯首帖耳”的为他服务，由他胡来，这不得不说是官场生态文化的一种悲哀。混人吃得开，好人没市场，这不是我们党使用干部的原则，更不是现代服务型政府的用人准则。

　　李志强不仅仅是工作作风霸道，他对社会对人民更大的危害来自于作风霸道背后的经济上的贪腐：先后3次以明显低于市场价的价格购买土地，收受贿赂共计435.55万元；伙同他人使用虚假证明文件，取得保德县信用社贷款380万元，案发时仍有250万元贷款未归还；另有332.8464万元，不能说明其合法来源。对于一个小小的住建副局长来说，能贪腐如此数额，已经不仅仅是制度监督漏洞所能解释的了，而是当地整个官场生态环境的异化已经让李志强达到了为所欲为、无所顾忌的程度。

　　为非作歹十五年，倒下去却也在朝夕之间，李志强的查处和落马，从其职务上来说，算不上什么新闻，但从基层官员监察角度来讲，他的落马可以说是一个强烈的警告和信号，这个事件提示我们，在基层，对主要官员的监督和监察已经到了必须要充分重视并且动用各种监察手段，从内到外进行彻底的监督的时候了，如果还是隔靴搔痒式的总结“制度漏洞和用人制度缺失”等老套陈词，那么李志强们还会“春风吹又生”的。（王丽）