多场火灾元凶是不合格的建筑外保温材料

　　烈火“炼”新标

　　主持人：大家晚上好，欢迎收看经济半小时。在今年的 315晚会上，我们曝光了不合格建筑外墙保温材料，节目播出后，很多人才真正意识到，原来多起伤亡惨重的大火竟然都是由于不合格的保温材料造成的。旧伤未愈、新伤又起。就在几天前，北京市大兴区的一幢4层楼房发生火灾，造成17人死亡，25人受伤，而这栋房屋也使用了彩钢板。那么不合格的外墙材料危害到底有多大？如何对这个行业进行监管？我们先来回顾一下几场大火带来的惨痛教训。

　　2010年11月15日，上海胶州路教师公寓的那场大火，令58人丧生，70多人受伤，40多人失踪。

　　杜兰萍 公安部消防局总工

　　杜兰萍：大家看到刚才上海的片子，前面救出来的是受伤的群众，后面抬出来的就是尸体，这些老百姓在自己家里午睡，睡着睡着觉就丧失了生命。

　　而就在这之后两个月不到的时间，被称为沈阳第一高的皇朝万鑫国际大厦发生严重火灾，在对那两起火灾的技术调查中，记者发现，除了违规操作是火灾的导火线外，易燃的建筑材料是大火迅速蔓延的最大帮凶。

　　马恩强 公安部消防局防火处处长

　　马恩强：我们科研部门对这两个材料进行了检测，基本上是易燃的，而且从我们现场调研的情况看，那么燃烧速度比较快，沈阳的火灾从10层烧到37层，也就是15分钟时间。

　　按照2009年公安部和住房城乡建设部下发的46号文件，当时的规定明确---民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。A级是指不燃材料，B2级是指可燃材料。可燃材料明显不同于易燃材料，在相同条件下更不容易被点燃，在短时间内能够阻挡小火焰的燃烧，而无明显火焰传播，即使被点燃，燃烧速度也相对缓慢，而从这两次火灾的现场来看，有大量的B2级以下的易燃材料。

　　魏捍东 公安部消防局战训处处长

　　魏捍东：在高温烈火的情况下都着了，各位专家刚才看了，往下掉的都是挤塑板、雨透板，都撕成一块一块往下掉，消防车根本没地方停。

　　魏捍东亲历了那几场火灾，所以感受最深，他告诉记者，在高层建筑外缘材料着火往下掉落的时候，消防人员根本没有救援作业面，此外重大火灾现场还有很多特殊情况，致使扑救更为艰难。

　　魏捍东：就是这个材料，蔓延速度太快了，没有遮挡，而且是外面，高层建筑都知道，风很大，火场的气流燃烧以后形成火场的这个风力很大，火场的热冷气流的对流，风很大，燃烧速度很快。

　　按照国家46号文明确规定，民用建筑不允许使用B2级以下的易燃保温材料，那么事故现场中的大量聚氨酯泡沫等易燃材料，是怎么进入施工现场的呢？在今年的315晚会报道中，武汉市的两个在建小区所使用的外墙挤塑板没有达到国家标准。一位小区的外墙保温工程负责人当时告诉记者，选用不达标的保温材料也是迫不得已。

　　杨凤刚 保温工程负责人

　　杨凤刚：凡是外墙保温这块都要求是阻燃的 实际上你看哪块儿是阻燃的，甲方为了降低工程造价，他给的就是不是阻燃的保温价格，所以咱们也不能做阻燃的吧。

　　与此同时，建筑上常用的另一种材料---彩钢板，也频繁引发的火灾，为什么这些不合格建材被大量进入工地呢？为了解开这些疑问，记者到了南昌市质量技术监督局，监督处处长欧阳健告诉记者，对彩钢板的管理面临着分段监管的难题。早在2001年，国家质检总局和建设部就已经针对洁净厂房顶棚和壁板的监管问题，对各部门的责任进行划分，质监部门负责生产环节，工商部门负责流通环节，建设部门负责设计施工环节，消防部门负责消防验收环节。

　　欧阳健 南昌市质量技术监督局监督处处长

　　欧阳健：这个我们在监管工作职责来讲，在哪方面使用，这个我们就不好，因为它分段管理，一样产品它只能在这方面用，在别的方面用要看消费者和使用单位的要求，这方面也是我们监管的一个难处。

　　随后，针对消防验收问题，记者又采访了南昌市消防支队防火处建审科科长刘健，他告诉记者，那些使用泡沫塑料作为填充物的彩钢板，即使是用在临时工棚那样的地方，也存在很大的安全隐患，对此他们心知肚明，但在建筑物的设计和施工过程中，消防部门无法过多介入。

　　刘峰 南昌市消防支队防火处建审科科长

　　刘峰：如果是有举报、投诉这种特殊的，就可以对相关材料进行取样去送检。因为要去检查的话要破坏性它，因为它外面全部是钢，夹心的，如果我们要发现里面，必须要破坏这个材料，就像要破坏这个材料的话，那么就得有一定的理由来破坏了，你不能说随便去破坏这个材料

　　由于不能进行破坏性检测，即便某些建筑物使用的彩钢板中填充了违规材料，但在完工之后，除非有人举报，否则消防部门也无法核实，就这样，大量的安全隐患在生产方、销售方和使用方都知情的情况下，继续堂而皇之地存在着。为遏制当前此类火灾高发势头，公安部消防局在3月中旬紧急下发65号文，也就是“民用建筑外保温系统和外墙装饰防火暂行规定”，要求在新标准出台之前，民用建筑的外墙保温材料一律使用A级的保温材料，其中对已经审批的在建工程，如外墙保温材料属于可燃易燃，要督促拆除；对已经审批但尚未开工的，要督促更改设计、重新报审。

　　杜兰萍：要把现在存在的突出问题解决掉，这种威胁到老百姓生命安全的这种不安全的材料不准再使用，

　　主持人：针对接连发生的火灾险情，公安部紧急发出65号文件，称公安部和住建部正在制定关于建筑外墙保温材料防火标准的新标准。在新标准出台之前，民用建筑的外墙保温材料一律使用不可燃烧的A级保温材料。但是在之前的报道中，我们得知，目前我国建筑外墙保温材料基本上都低于A级。这份文件的出台对整个行业来说像是扔下一颗重磅炸弹。新材料几乎没有，旧材料不让用，建材企业如何度过这个行业真空期？一起来看记者调查。

　　一把把大火烧出了建筑工程防火性能差的事实，也烧出了对外墙保温材料生产和使用的从严治理。记者发现，随着监管的从严，一时间不少在建项目停下脚步。

　　朱贤 廊坊华宇创新科技有限公司总工程师

　　朱贤：我一个朋友就是三个工地停掉了两个，他怕你做那以后公安不验收，消防不验收，他不是更亏了吗，到时候要拆下了怎么办。

　　上海雅达总经理 顾卫星

　　魏卫星 雅达建筑新材料有限公司董事长

　　魏卫星：65号文件颁布以后，其实是像炸了锅一样，全国各地项目都纷纷停工。

　　记者在上海浦东新区临近张江路的一个工地上也见到了停工的楼盘，虽然那个工地已经到了装贴外墙保温材料的阶段，但是眼下却见不到一个人干活。在短短一个月内，由于施工方只能按暂行规定临时采购A级防火材料，这种A级材料在国内的产量有限，每年只有7万吨，供600万平方米的建筑使用，而仅商品房项目，2010年全国施工面积已达30亿平方米，材料市场的供需矛盾，让不少工地出现了类似的停工，甚至连一些工业建筑，也出现了施工的疑虑。

　　郭培告诉记者，最近一个月来，随着防火材料的从严治理，一些和普通住宅有明显区别的工业厂房，也为了怕不达标，出现了“混搭”元素。

　　郭培 工业建筑保温材料经销商

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　　郭培：现在的工业厂房里边用钢筋，外边用专墙了，好像穿了一个西服，戴了一个草帽，穿了一个拖鞋，看着很不协调。