如媒体所预测,清明节后油价果然上涨,而且是最近一年多来幅度最大的一次。发改委通知显示,自4月7日零时起,汽柴油每吨分别上调500元和400元,全国平均90#汽油、93#汽油和0#柴油每升提高0.37元、0.39元和0.34元。
尽管国内通胀压力日益加剧,但依然无改油价上涨的步伐。发改委解释说,油价上调对CPI直接影响并不大。可是,要在社会上找出一样和油价完全无关的行业或商品,绝非易事。要是油价果真如专家预期的那样快速进入10元时代,通胀恐将陷入不可收拾之乱局。因为油价攀升的后果将反应到日常生活的方方面面,各行各业因此而继续涨价势必不可避免。
“虽然目前国内居民收入比不上发达国家水平,但国际市场不会因中国居民收入低而降低油价”;显然,发改委也非常清楚我国居民的收入远不能和发达国家相比,但他们却必须承受甚至比发达国家还要高企的油价。比如,国内油价高于美国,并且越来越将美国油价甩在后面,就是一个客观的事实。但是发改委解释说,美国油价低是因为税收抵,裸油价格国内还是比美国便宜。
民众付的都是含税油价,“裸价”低本无意义;而且很多专家都证实过了,就是比“裸价”,也仍是我们的高。更何况,怎么还好意思说国内油价比美国高是因为税收高呢?人家那么低的税收还遍处都是免费公路,油品质量还那么好,我们税收那么高都干什么去了?全球14万公里收费公路10万公里在中国,连燃油税改革时承诺的二级公路免费都还“仍需时日”。是的,国际市场不会因中国居民收入低而降低油价,那么又是谁在补贴美国高收入的居民?
通胀格局下,一个有中国特色的词叫“约谈”,企业想涨价虽然完全是法律赋予自己的自主定价权利,但往往经不住发改委的约谈。方便面被约谈了,所以不能涨价,于是只好赶在被发改委约谈之前,转而迅速上涨饼干的价格;发改委最近又对白酒企业涨价提出了严厉批评,并作出了五点要求。应该承认,发改委这五点要求讲的太好了,但绝不只是对白酒企业适用,石油企业更适用。
相比方便面和白酒,石油才是更加事关国计民生的东西,要不然也不至于以此为由搞垄断经营。方便面约谈,白酒约谈,石油怎么不约谈?令人费解的是,一边不惜动用行政干预手段治理通胀,一边又以市场规律为由上涨油价助推通胀;涨油价时讲“尊重市场规律”,控物价时又讲“服从国家大局”,同是一张嘴,面对两个对象却是两张脸,让人无所适从。
油企利润那么高,为何还要上涨油价?这大概是一个不好回答的问题,于是发改委说“上调油价也是从保证市场供应的角度出发”。这话的意思大概是承认了“人造油荒”逼宫涨价的合理性;可是既然这样,凭什么还要将全民石油资源交给石化双雄垄断经营呢?垄断国企的存在合理性究竟何在?
无论是为防止通胀考虑,还是为国计民生考虑,油价都不能无限制地疯狂上涨。如果不能约谈石化双雄承担更多国企社会责任,那么政府部门就应该考虑降低油税。发改委不是说国内油价比美国高是因为税收高吗?那就通过降低石油税收来缓解油价上涨压力吧,反正再高的石油税收也注定换不来几条免费公路。(舒圣祥)
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