聚焦社会管理创新 政协委员诤言促社会和谐

　　中新社北京3月12日电 题：聚焦社会管理创新 政协委员诤言促社会和谐

　　中新社记者

　　近年来，教育、医疗、住房、劳动就业、社会保障、收入分配、征地拆迁、安全生产、社会治安、生态环境等热点领域不断积聚能量，群体性事件和恶性极端事件增多。中国社会管理领域存在的问题，正在引起最高层的高度重视。加强和创新社会管理已是全社会最关注的话题之一。

　　正在北京参加“两会”的全国政协委员们，针对社会管理创新，抓住重点、化解热点、突破难点，出谋献策，促和谐增活力，铮铮之言铿锵。

　　江苏省政协副主席陈凌孚建议，完善管理机制，政府信息要公开透明；完善社会组织，鼓励和支持群众自治的健康发展；解决当前的突出矛盾，加强社会保障和社会救助，维护社会公平正义。

　　中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林表示，“十二五”的关键课题是推进以公共服务为中心的政府转型。他提到，以资源配置的行政控制和行政干预已经难以为继，非改不可。

　　国家行政学院原副院长唐铁汉建议，确定国家基本公共服务标准并纳入法制化轨道；建立保障基本公共服务的财政体制和机制；完善公共服务的制度和模式；把提高西部地区和农村的基本公共服务均等化水平作为重点和着力点。

　　贵州省文化厅副厅长谢彬如表示，社会管理首要的是管好政府，明确政府职责，依法行政，继续完善依法行政中的“法”，建立健全科学的、系统的、具有可操作性的法律法规，培养各级官员自我管理、自我约束意识。政府管理社会还有规范化、常态化，用好公权力，明确管理就是服务。

　　北京市人民检察院副检察长甄贞建议，加强拆迁领域职务犯罪的预防工作，实行拆管分离，将公务性活动与具体的拆迁劳务区分开；增加拆迁工作透明度，接受社会公众、媒体、司法机关监督；对现行拆迁法律进行全面系统的梳理。

　　湖南省环保局副局长潘碧灵认为，利用网络进一步畅通民意沟通渠道，建立和完善意见建议的搜集整理分析工作机制，有益于加强社会管理。“通过博客、微博等形式与网民交流，是了解民意、反映问题的有益补充”。

　　同济大学副校长郑惠强建议，重视网民诉求，珍惜网络民意。建立网络民意收集机制、研究机制、反映机制、民意互动机制。

　　对于社会组织，河北省政协副主席王刚说，政府的能力是有限的，因此需要发挥社会组织在社会事务中的作用。政府在服务领域要鼓励和支持社会组织的发展，对一些服务性、公益性的社会组织要尽量放开。

　　广东省侨联主席王荣宝建议，把适宜于人民团体和社会组织承担的职能委托或转移给他们，让其承担更多的群众工作、服务性工作及公共事务；在人财物等方面支持侨联等人民团体加强社会管理信心网络建设。

　　对此，江苏省南京市政协主席缪合林提出建立社会管理缓冲带，使群众不满情绪在缓冲区得到充分排解；大力发展服务性和公益性社会组织，限制有可能造成不良政治影响的社会组织发展。

　　反映社情民意是政协的中心工作之一。缪合林提出进一步完善政协委员的遴选制度和委员结构，使其具有更广泛群众基础，真正反映所在界别利益诉求。(完)