美军五战舰齐聚地中海 不排除军事介入利比亚

随着利比亚局势急剧恶化，连日来美国厉兵秣马，不断向利附近海域调兵遣将，截至目前已有美军五艘战舰齐聚地中海，奥巴马总统宣称美正在考虑包括军事干预在内的“所有选项”，大有山雨欲来风满楼之势。但是，利比亚会成为第二个伊拉克吗？

目前美国内仍在就是否对利比亚进行军事干预展开激烈辩论。支持和反对声音都不小，包括国防部长盖茨在内的军界出言谨慎。从目前来看，美不会对利比亚采取大规模军事行动。主要原因有五：

第一，当前美政府优先政策是拼经济，外交上全球战略仍在亚太，虽然中东出现乱局，但难改美战略态势。在中东，美当前着力的是在求稳基础上的民主促进，而非发动战争。

第二，军事上，美无暇开辟继阿富汗、伊拉克之后的“第三战场”。当前美正陷于伊拉克和阿富汗战场，两地投入总兵力达15万之多，战争经费已超过1万亿美元，美恐难再在利开展大规模军事行动。况且利领土广袤(国土面积约176万平方公里)，是伊拉克的4倍(约44万平方公里)，阿富汗的近3倍(约65万平方公里)。领土如此之大，需大量军事部署，即使是设立禁飞区，也非常困难。美国防部长盖茨也指出像利如此规模的国家，设禁飞区将需大量战机。

第三，利比亚的阿拉伯-伊斯兰国家身份使美忌惮。长期以来，美在阿拉伯国家驻军或对阿拉伯国家动武一向敏感，也往往被“基地”组织利用来反美。当年美驻军沙特以及两次对伊拉克动武不仅使阿拉伯国家政府承受来自民众的巨大压力，也使美与阿拉伯世界关系恶化，成为“基地”组织制造“9·11”事件和在全球对美发动“圣战”的主要说辞。因此，奥巴马上任后不久即赴开罗发表演说，发誓要改善美国与伊斯兰世界的关系，尽快结束伊拉克战争，公开承诺在其任内不会再对伊斯兰国家宣战。如今军事干预利比亚，实际上公开违背诺言，不仅有损其信誉，也将冲击美与伊斯兰国家关系。

第四，军事干预可能带来诸多后果：可能促使利比亚国内民心转向，“反对外部侵略”成为卡扎菲重新争取民心的一个有力武器，卡扎菲已发誓如美军事干预将使利成为美“第二个越南”。反政府派别内部也有反对外国武装干涉声音，前司法部长贾利勒反对美军事介入，美执意干涉可能促使反政府势力发生分裂；美军事介入可能影响正席卷整个中东地区的反政府抗议风潮，促其由反政府转向反美及西方。

第五，国际社会未就军事干预达成共识。安理会尚未就此问题举行讨论，目前主要是落实刚刚通过的制裁决议。即使在北约盟友内部，除英国态度最为积极外，法国、意大利等国都保持谨慎。此外，俄罗斯反对设立禁飞区和军事干预。中国政府强调通过对话等和平手段解决危机，必须尊重利主权和领土完整，应充分听取和尊重阿拉伯、非洲国家的意见。

虽然美大规模向利出兵基本可排除，但不排除军事上一定程度介入的可能，其形式上将主要是三种：大力支持利反对派；设禁飞区，但由欧盟主导，美国协助；向利特定军事目标(如卡扎菲本人)从海空发动军事打击或派小规模特种部队渗透。

(唐志超 作者为中国现代国际关系研究院西亚非洲所副所长)