新闻产经轻工日化电器通讯仪器机械冶金矿产建筑建材石油化工食品医药电子电工能源电力交通运输农业环保图片手机版
当前位置:中国市场调查网>新闻>国内新闻>  正文

瞭望:国人平等“向上”流动难 暴露阶层固化痕迹

中国市场调查网  时间:03/07/2011 09:35:00   来源:《瞭望》新闻周刊

  《瞭望》:社会流动“断层线”之忧

  如果缺少社会平等流动的机制,弱势群体会越来越边缘化,深深的失望将导致强烈的被剥夺感

  各省区市制定自己的“十二五”规划时,“民生”成为其中不可或缺的“字眼”。在“民生问题”愈来愈受到重视的同时,《瞭望》新闻周刊记者近年追踪调查发现,在一些地方,部分社会阶层向上流动的通道常见“梗阻”,甚至因阶层对立而产生暴力流血事件。

  与此同时,“农民工二代”、“贫二代”、“富二代”、“官二代”、“垄二代”的说法交替出现,暴露出“阶层固化”的痕迹。有关受访专家直言,打造和谐的“民生状况”任重道远。

  不该出现的对立“峰点”

  2009年“十一”刚过,辽宁省抚顺市小瓦村按照上级要求组织征地拆迁,因大多数村民认为拆迁补偿款分配不合理,个别村干部有侵占补偿金嫌疑,于是决定上访。10月9日,赵明阳的叔叔赵宪俊带领200多名村民上访,目标是赶往几公里外的李石镇开发区管委会,举报小瓦村村支书臧玉全和村主任刘某。时年16岁的赵明阳也被拉上一同上访。上访村民在行进途中,被10余名手拿大刀、镐把的不明身份人员截住。双方言语不合,很快发生肢体冲突。混乱中赵明阳掏出随身携带的水果刀,捅入一名拦截者身体。随后警车和救护车接报后赶到,被刺男子已死亡。

  被刺男子名叫李小龙,抚顺市望花区人,是受朋友岳霞所托前来“平事”。邀请他们“平事”的,是臧玉全。臧玉全在任小瓦村村支书期间,为阻止村民上访,指使岳霞等找人。案发前一天,岳霞纠集了李小龙等20余名社会闲散人员持刀闯入赵明阳等两户人家,威胁不许上访。当晚臧玉全在宴请岳霞等人时,再次指使他们在次日一早堵截上访村民,最终引发群体性冲突和流血事件。

  本刊记者采访获悉,2010年6月,抚顺市人民检察院以涉嫌故意伤害罪对赵明阳提起公诉,臧玉全、岳霞等也一并被公诉。同年9月,抚顺中院一审判定,赵明阳犯故意伤害罪,判处有期徒刑8年。臧玉全、岳霞则构成非法侵入住宅罪,分别判处有期徒刑1年零6个月,缓刑2年和有期徒刑1年零2个月。一审宣判后,赵明阳不服提起上诉。今年1月,辽宁高院终审裁定“驳回上诉,维持原判”。

  长期关注研究社会矛盾和社会人群的辽宁社科院研究员侯小丰认为,赵明阳案是近年来发生在拆迁和信访等敏感领域最具代表性的案件,而且赵明阳案件也与拆迁征地相关联,抛开审判结果不论,对两案的受害人和加害人来说都是一场悲剧。

  侯小丰指出,这种悲剧的背后,更是凸显了当前社会阶层流动通道不畅的严峻现实,甚至,由此引发阶层矛盾对立达到“峰点”,创造社会阶层向上“平等”流动的通道已刻不容缓。

  平等“向上”流动难

  自2010年以来,本刊记者持续对辽宁省5户被拆迁典型家庭进行跟踪采访,其中包括2户失地农民、3户城市下岗职工。他们的遭遇发人深思。

  原来,沈阳市在2005年前后,加大对城区的改造,以及对城乡结合部的重新规划开发,随之而来的是征地、拆房不断出现,在这期间,出现了一批被强拆居民。沈阳市皇姑区居民陈世茹、张艳菊、李栋和沈北新区农民王世斌是被拆迁的典型,也是“上访专业户”,其中陈世茹、张艳菊、李栋属被强拆,王世斌属正常拆迁但一直对补偿方案存在不满。

  铁岭市政府南迁是当地近年头等大事。如今,铁岭市政府、铁岭县政府都已搬往在铁岭县凡河镇几个村子上建起的铁岭新区,由此也引发大量拆房行为。大凡河村村民李凯是最“典型”的一户被强拆户。其“典型”之处在于:他家是全村唯一未签订拆房补偿方案的一户;妻子卜洪霞因越级上访共计被拘留3次、训诫1次、警告1次,2009年7月起被劳动教养21个月;李凯上访被拘留2次。

  据上述5人及他们各自所在的地方政府分别证实,之所以在拆迁补偿上数年来一直没有达成共识并予以解决,主要原因在于对补偿价格上始终不能思想统一,以及在拆迁时是否履行了必要的手续上存在巨大分歧。这5人目前只有王世斌拿到了补偿款,其他4户家庭由于始终没有拿到事关“生存发展”的补偿款,经济来源和家庭收入受到很大冲击,当事人本身及家庭成员“向上”过渡改变命运甚至成为“中产”成了空想。

  近日在铁岭新区租住房里,李凯介绍了被强拆的经过。他说,家里原有三间房子,面积108平方米,还有270平方米的生产用房,当地政府对这些房子只想给10万余元,没法接受。“2006年10月8日,市、县行政执法单位全来了,还有400多名防暴警察,把房子拆了,拿走全部用品。”回忆起当时的场景,李凯仍心有余悸。他还证实,儿子李云鹏2008年考入东南大学,去年3月,向学校提出休学一年的申请,获得批准。本刊记者在休学申请单上看到这样一段话:“由于家庭特殊原因(母亲上访被教养),本人需承担一定家庭责任,同时,在情感上无法保证安心学习,特此向学校提出休学申请。”

  一个农村孩子,苦读十余年,考上了一所重点大学,命运几乎就要改变。然而因于家庭不可抗拒的“外力因素”,竟面临辍学打工的地步。可喜的是,本刊记者2月22日再次与李凯取得联系了解到,李云鹏经过其父亲及亲属们反复做工作,同意复学现已返校。

  侯小丰以及为王世斌等失地农民代理过诉讼的辽宁同格律师事务所执行合伙人陈宝龙认为,社会中下层群体庞大的直接原因,是城乡二元结构,迄今为止,农村户籍人口仍然占到全社会的55%左右,再加上城市失业、下岗或买断工龄人员,这两类人群近些年在整体社会结构中的地位并没有很大变化。

  他们提醒,任何社会,如果底层过于巨大,如果社会的多数人处在下层或中下层,对于社会的和谐稳定都是一种潜在威胁,如何扭转这种局面是社会结构变迁中的一大难题。