马凯：法规规章规范性文件不能与宪法抵触(图)

国务委员兼国务院秘书长马凯发言（中国网 王锐）

　　中国网讯 全国人大常委会办公厅今日举行“形成中国特色社会主义法律体系座谈会”，中国网进行现场直播。

　　国务委员兼国务院秘书长马凯在此间强调，要切实维护法制的统一和尊严。没有法制统一，就不能依法维护国家的统一、政治的安定和社会的稳定。维护法制统一是各级政府和工作人员的职责和重大政治任务。

　　一要依法制定行政法规、规章，出台规范性文件，做到行政法规不与宪法、法律相抵触，规章不与宪法、法律、行政法规相抵触，所有的规范性文件不与宪法、法律、行政法规和规章相抵触，行政法规之间、规章之间、规范性文件之间不相互“打架”。

　　二要强化对规章和规范性文件的备案审查，对超越制定权限，违反法律法规规定或者规定不当以及制定过程违反法定程序的，要坚决予以纠正。按要求及时向全国人大常委会和地方人大常委会报送行政法规规章备案，对备案审查中发现的问题，要认真研究、及时纠正。

　　三要建立行政法规规章清理机制。根据全国人大常委会的要求，2010年，国务院对截至2009年底有效的691件行政法规进行了全面清理，清理结果已经公布。规章清理工作目前也基本完成。要研究建立清理工作长效机制，对与新出台的法律不一致、不协调，或者不适应经济社会发展要求的，及时予以修改或者废止。维护法制统一，必须维护宪法法律的权威和尊严。政府和工作人员要自觉在宪法法律范围内活动，带头维护宪法法律的权威和尊严，坚决同一切损害宪法法律权威和尊严的行为作斗争。