国际在线报道(记者 王姗姗):中国国家主席胡锦涛将于本月18至21日对美国进行奥巴马政府就任以来的首次国事访问。美国许多智库机构的专家和政府顾问对此访将对美中关系带来的影响高度关注。他们认为,2010年美中关系摩擦不断,2012年美国大选年两国关系中的不稳定因素可能增多,而2011年将是相对平稳的一年,是增进了解、增强互信的一个关键年。专家们认为,胡主席此次访美的时机是两国关系的一个重要时间节点。
2010年的中美关系经历了起起伏伏,美对台军售、人民币汇率、经贸摩擦、美国插手南海等问题使得两国争执不断,需要妥善处理。然而合作终究是主流,两国元首在多个多边场合会晤,双方在广泛双边领域和国际地区问题上保持了有效沟通与合作。
基辛格中美关系研究所所长、前美国驻华大使芮效俭认为,现在双方将迎来级别最高的国事访问,这将是改善两国关系的强大助推力。
芮效俭:“去年两国关系的发展并不符合2009年11月(奥巴马访华期间达成的)联合声明的宗旨,美中关系偏离轨道对美国利益来说非常有害。元首访问在推动两国关系向正确方向发展上有巨大潜力。我和两国政府官员都有密切接触,我知道从去年10月份开始,双方都非常严肃地商讨如何让两国关系走上正轨,并积极做相关准备。所以我认为胡主席的访问是在两国关系的一个重要的时机进行的意义重大的访问,我希望此访能圆满成功。”
卡内基国际和平基金会副总裁包道格说,美中关系自去年9、10月份以来已经逐渐升温,第21届中美商贸联委会和第11届中美国防部防务磋商的成功举行、中国外长杨洁篪访美、美国国防部长盖茨访华等互动都表明两国政府在积极认真的就双边关系中的问题进行沟通。他指出,有关美中关系摩擦升温的看法一定程度上是媒体和民间的炒作,政府对此的认识是清醒的。包道格认为,双方已经在努力推进两国关系的良性发展,此时胡锦涛访美将对这一进程有极大的推动作用。
包道格:“美中之间的紧张态势其实是被中国的网络媒体或者那些热衷于炒作的美国媒体渲染的。这种炒作就像回声一样,一边发表了一些极端言论,另一边也以同样极端的说法回应。所幸这种状况没有上升到政府层面,政府在这些事情上是冷静的。但是情绪和压力在自下而上地传递,我们需要作出努力引导美国民众,我们需要给人们提供证据让他们看到,真实情况不像他们想象的那么糟。”
经济议题是中美关系中的首要议题。传统基金会专家西泽斯认为,2011年美中关系的焦点不在朝鲜问题、台湾问题,仍然是经济问题。作为胡锦涛主席访美“预热”的一部分,美国财政部长盖特纳本周在华盛顿约翰?霍普金斯大学就中美经济关系发表演讲时指出,胡锦涛主席此次国事访问时机重要,恰逢中美及全球经济发生转型的重要时刻。西泽斯认为,2011年将是两国顺利推进经贸发展不可错失的良机。
西泽斯:“就经济关系而言,2011年应该是比较顺畅的一年。看起来美国经济会继续复苏,这一点我们可以预见。而且今年不是选举年,这也是让两国关系正常发展的重要因素。国会应该也不会出太多难题。2012年中美关系中的波折可能会增加,如果发生那样的情况,我想大家也不会感到意外。所以我认为,我们应该利用好今年这个缓冲期采取措施防止摩擦的发生。我们现在可以有所作为,如果双方都有意愿的话,是会有帮助的。”
中美去年在美对台军售、南海问题上的一些摩擦使两国安全领域的合作和两军交流成为此番胡锦涛访美的关注热点。卡内基国际和平基金会资深研究员史文认为,两军正常交流正在恢复中,中国军方总参谋长陈炳德也预计将于今年上半年访美,如果不出意外的话,两国在安全和军事领域的交流今年将升温。
史文:“要解决安全、战略和两军关系等议题,现在是个关键时期。我们已经看到双方高层的互动,胡锦涛的访问将为此定调,并推动一个良性发展的势头。在这种情况下,美中双方需要重申这一承诺,就是要把美中关系向前推进。”
智库的中国问题专家们认为,胡锦涛主席的美国之行将是中国2011年重大外交行动的开年之作,两国元首可以共同规划未来的合作蓝图。有了一个良好的开端,再加上今年将是各种外部因素较为稳定的一年,两国应该利用好这一时期积极推进双边关系的发展。
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