湖南冷水江市人事局原局长曹长清之子曹博文“未毕业享编制”事件,经曝光后引发广泛质疑。记者了解到,目前湖南冷水江市已取消曹博文公务员聘用资格,并责成纪检、监察部门组成调查组,追究相关责任人员责任。冷水江市市长何志光对记者表示,“组织上对曹长清进行了批评教育”,“他愿意接受组织的处理”。冷水江市编办主任钟萍也表示,“市编办没有把好用人关”。
这样一个后续处理结果,无疑显得很滑稽。在冷水江市人事局原局长曹长清的请求安排子女工作的报告上,白纸黑字地已把整个“未毕业享编制”事件的完整过程描述得十分清楚明白了。
所谓“责成纪检、监察部门组成调查组,追究相关责任人员责任”,令人匪夷所思——事情真相、“相关责任人”早已如“秃子头上的虱子”,还有必要“责成调查”吗?
即使要调查,岂能自己查自己?冷水江市的“纪检、监察部门”有可能、有能力调查并追究上级领导的责任吗?如此自己查自己的调查,除了拿“市人事局”、“市编办”这样几个相关部门“顶缸”,最终“不了了之”外,还能有什么更令人期待的结果?
有鉴于此,笔者以为,“未毕业享编制”事件应引入外部调查——由冷水江市的上级党委政府,组成不受当地权力干扰掣肘的独立调查组,彻查严究相关人员责任,不仅要彻查一起“未毕业享编制”事件,而且要彻查其他类似的“权力就业”事件。冷水江市人事局一位副局长此前早已提供了线索——“开会时确实有这么一个决定,照顾(各单位)一把手亲属子女工作”,“如果这个事你们查还多的是”。
依据《公务员录用规定》,包括冷水江市工资统发中心这类“参照公务员管理单位”,若“不按规定的资格条件和程序录用的”,“由省级以上公务员主管部门或设区的市级公务员主管部门,对负有领导责任和直接责任的人员,根据情节轻重,给予批评教育、调离录用工作岗位或者给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
而按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,“违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误,造成恶劣影响的”,应“对党政领导干部实行问责”——实施“责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职”等问责形式。(张贵峰)
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