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“最短命经适房”暴露城市规划短板

中国市场调查网  时间:12/24/2010 17:01:56   来源:国际在线

  昆明市第二农场又称跑马山实业总公司建起了12栋6层、1栋3层高的经济适用房,这批经济适用房取得了规划、建设等部门的各项合法手续。去年10月10日,跑马山实业总公司获得了经济适用房建设许可证,新房于去年11月8日动工。随着政府规划的改变,这些还未建好的新房,便面临拆迁。有人说,“这是最短命的经济适用房。”(12月23日《扬子晚报》)

  在房价狂涨到让人心惊肉跳的今天,作为农场的普通职工来说,如果不是单位给出面建经济适用房,恐怕这辈子不吃不喝都不会在城里买得起一套商品了,如今,昆明市第二农场的职工们却又要和房子说再见了,本来已经近在眼前的房子,转眼间却成了镜花水月,这都是拜城市规划的随意和缺乏前瞻眼光所赐。

  曾几何时,我们对于身边的马路习惯的称呼为“拉链”马路,一条城中路一年修个十回八回的都很少有人再惊诧了。为什么?因为普通城市居民早已经习惯了这种多家共管、共用的管理体制,哪个部门需要埋管线了,就利利索索的开挖,全然不顾这条马路距离上次被拉开“拉链”才多久。

  在城市建设用地规划中,虽然不像修路那样随意更改,可是我们也会经常从报纸电视媒体中看到“某某地大楼刚刚建成几年甚至两三年就被拆掉”的新闻,规划的短视或者说“一个诸侯一只令箭”的地区发展谋划,总会受到地方人事更迭的影响,而这种更迭和规划的改变,给经济和民生带来的影响之大,却不是每一个人都感同身受的。

  从报纸报道昆明第二农场的经适房建房过程来看,其中的曲折和艰辛,自不必言,而且农场在申报建设过程中也一直遵从国家相关法律程序,拿到了该拿的手续,是建立在完全合法的基础上的经济适用房,但还未完全建完,却面临被拆迁命运,因为牵扯到太多职工利益,其中的纠葛和纷争,不是一时半会能理得清的。

  官方的拆迁现在遇到了阻力,于是,相关部门言之凿凿的认为农场职工是狮子大开口,本来拥有的是一辆桑塔纳,现在却想要奔驰,所以才会产生了利益纠葛,言外之意,如果能满足他们的“奔驰”要求,拆迁肯定早就进行完了。抛开职工的利益诉求不说,单单就这成本巨大的拆迁代价,相关规划部门是否能给社会一个交代,会什么当初规划的时候没有考虑到这个地区建经适房可能要付出的发展代价,而非得等楼房框架都建好了再来和百姓谈判。无论补多少钱,这钱从哪里出,将来建成了相关的商业配套或者公共建筑,那昂贵的拆迁费用谁来买单呢?

  和河南南阳短命经适房事件不同的是,昆明经适房可以当之无愧的称为“最短命经适房”了,从批准建设到停止建设,时间跨度不到一年。为什么经济适用房总是如此短命?政府有关部门的规划为何总是爱朝令夕改,如此这般,政府的公信力还能剩下几何?

  其实要想找到规划朝令夕改的原因也很简单,不外乎地方“GDP政绩”的冲动所致,一些地方之所以敢冒天下之大不韪,对一些民生保障工程“动刀”,其背后无不是巨大的商业发展考量,能创造更多地方GDP发展的商业机会使然,在此种执政理念的引导下,所有的民生考虑都得为其让路,哪怕是已经建好了的经适房,也是拆你没商量。

  规划的无序和短视,地方GDP出政绩的冲动,都是造成最短命经适房出现的内因,如果对此问题不加以重视,更短命更让人惊诧的保障房被拆事件还会再出现。(赵木木)