卫生部设想十二五期间将个人支付比例降到30%

国际在线报道（记者 林凌）：据中国国际广播电台环球资讯报道，今天（24号），十一届全国人大常委会第十八次会议期间举行联组会议，就国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告进行专题询问。我们知道，中国的医药卫生体制改革于2009年4月启动，涉及千家万户的利益，因此备受社会各界的关注。这次医改明确了到2020年基本建立覆盖全体居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。总的来说，当前医药卫生体制改革正稳步扎实地向前推进，但也存在一些问题和不足。

　　今天上午9点开始，在人民大会堂三层的金色大厅，全国人大常委会部分常委委员，就医药卫生体制改革的有关情况，向国家五部委有关负责人进行询问。这五个部委包括国家发改委、卫生部、财政部、人力资源和社会保障部以及国家食品药品监督管理局。在11点的时候，我们已经连线过本台特派记者林凌，介绍了会议的背景等，现在我们继续连线本台特派记者，了解一下最新情况。

　　主持人：林凌你好，我们知道，现在医改已经实施了一年多了，老百姓都非常关心国家投入的钱都投到哪里了？医改具体取得了什么成果？

　　记者：根据今天会上财政部部长谢旭人的介绍，国家投入这笔钱主要用于推进新农合城镇居民医疗保障、城镇职工医保、城乡医疗救助、实施基本和重大公共卫生服务项目，支持城市社区服务机构以及乡镇卫生院、分卫生室等基层医疗卫生机构的建设。那么根据有关部门负责人介绍，新医改工作取得的进展有：第一，逐步实现了城镇基本医疗保险、行政管理的统一，方便了群众就医和报销；第二，个人的卫生支付占比有所下降；第三，基层医疗卫生基础设施建设明显改善，人才不足问题在逐步解决；第四，公立医院的改革在一些试点城市逐步推开

　　主持人：可以说，医改仍然存在一些问题和不足，面临许多困难，那么在今天的会议上，都涉及到哪些问题？

　　记者：实际上我们的医改遇到了一个比较大的困难就是集中在公立医院改革方面。卫生部部长陈竺在解释这个问题时说：第一，因为我们国家的办医主体非常的分散，涉及到了卫生部门，也涉及到了教育和军队等多个行业；第二，公立医院改革涉及的利益链条非常长，药品的生产流通、医疗机构、医务人员、患者等不同群体的切身利益都要受到影响。

　　根据这些问题陈竺回答说：要在体制机制上坚持政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开。而在具体措施上陈部长还提出了明年要采取的几项措施，第一，要普遍开展预约诊疗，便民门诊和优质护理。第二，准备动员全国的公立医院力量来建立大医院支持基层和农村的长效机制。第三，在基本医疗费用直接结算方面要加大力度，使群众看病就医能够在医疗机构直接结算。

　　主持人：还有什么内容需要我们重点关注的？

　　记者：在今天的询问中有常委会委员很关心看病费用的问题，我们知道在看病费用中除了药以外检查费用也不是一个小数目。陈竺说这一点卫生部也已经注意到了，一些大型的仪器设备费用很高而且不是很合理，因为检出的阳性率并不高，因此卫生部准备在总量控制的基础之上适当的进行价格结构的调整，把一些不必要的大诊断降下来，同时对护理特别是优质护理，一线的医生，住院医生，主治医生等等一些风险岗位的人员要提高待遇。第二也是百姓很关心的问题，就是个人的支付比例能否进一步的降低，那么根据卫生部的设想，要在十二五期间把个人的支付比例降低到30%甚至更低，那么有什么进一步的举措能够促成这个设想的实现值得我们关注。

　　主持人：好，谢谢林凌从现场为我们发回报道。其实，老百姓最关心的就是国家如何解决现在存在的“看病难”和“看病贵”的问题。而医药卫生体制改革的最终目的就是解决这些问题，这也注定医改是一项长期而艰巨的任务。但是我们仍然欣喜的看到，医改实施以来，成效逐步显现。2010年，中国新医改继续推进，国家基本药物制度正在向60％以上地区的政府办基层医疗卫生机构推进，新农合人均筹资水平提高到150元左右；2010年，公立医院改革试点开始正式在中国16个城市推行。公立医院改革被称为整个新医改中“最为复杂艰巨的任务”，改革试点的推进意味着我国备受关注的新医改开始进入攻坚阶段。根据相关统计，目前，中国基本医疗保障制度已基本覆盖全民。

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