南京10部门直播述职 纪委书记坦言出了“两把汗”

　　昨天(12月22日)晚上7点半，南京电视台生活频道直播了“2010年向人民汇报特别节目——我看评议”，就上月22日至本月16日开展的南京市10家行政执法部门通过直播形式向服务对象述职、接受群众评议活动各抒己见，并对评议方式的科学性、评议结果的有效性、评议工作的持续性等群众关心的问题进行了交流、探讨。

　　现场回应质疑

　　1、为什么有的局没参加评议？

　　有市民代表提问，卫生局、教育局这样的单位与小孩等民生问题息息相关，他希望有更多的局接受评议。

　　南京市纪委书记龙翔介绍，今年首尝述职评议直播，这种形式能不能通过检验，目前还在探索，因此选择了10个局进行评议。明年将划出更多时间，让更多单位参加述职评议直播。

　　2、评议代表的产生是否有“暗箱”？

　　有市民对80位评议代表产生的过程感到好奇，龙翔解释说，10个媒体观察员是由南京日报、南京电视台、南京电台、中国南京网这四家单位推荐产生的。行风监督员的代表是每年年初由市人大、市政协、市委统战部，推荐给市纪委名单，再从他们中间选出20个人到评议现场进行评议。50个市民代表是在确定了参评单位后，在其服务对象里面选出500个样本，再从中抽出来50个人。

　　3、述职中收到那么多问题，办了没有？

　　据了解，这次10场述职共收到768个问题，已经办结719件，正在办的49件。所有问题，由市行风办统一交给了各单位，并跟踪监督办理情况。

　　4、述职评议是不是仅仅是个“秀”？

　　有网友提问，“评议玩的是秀，还是玩真的？”为了证实述职的真实性，龙翔举了个例子，10场述职直播中的一场，发出了800张选票，但是收回了799张选票。后来了解到，原来是有一个现场代表为了检验评议真实性，故意把票收起来了，没有投票。结果宣布的时候，如果说发出800张，收回800张，他会质疑，是多发一张还是在作秀？没收回的这张选票证实了现场真实性。　

　　再提“麻辣”建议

　　1、述职现场能否增加一些参与互动的对象？

　　龙翔表示，有的单位可以扩大评议代表范围，有的则扩大不了，像物价局和卫生局与千家万户的联系多，可以扩大评议代表的参与面；而像国资委，只有二十几个服务对象，要扩大参与面就有难度。如果不了解国资委情况的代表来了，是不是能够真正提出意见和建议，这也是问题。

　　另外，龙翔表示，明年是否跟电视台商量增加播出时段，这样场内场外就可增加提问时间。此外，还有一种方式就是发信件，采用明信片形式，只要打了勾以后，也不要贴邮票，再还回去也可以。

　　2、打分代表能否事先公示？

　　“曾经考虑过对80名代表进行公示，但还是有疑虑，因为一旦80个代表公示后，参评单位会不会去做工作、打招呼？”龙翔说，这就影响了代表真实独立行使自己的测评意愿，为保证选取的公正性，这500个样本里面50个代表就是在评议之前随机抽取的。

　　3、能否就一个大家关心的问题，邀请多个局同时参加评议？

　　有媒体提问，不少社会问题本身就是一个多头管理的问题，比如小升初的学费择校费，就涉及物价、教育等多个部门，可以就这一个问题，请这些部门全部参加评议。

　　对此龙翔表示，这个方式很新颖，可以考虑将备选的接受评议的单位放在报纸上网上，让大家用网络点击的方式、投票的方式，来综合大家的意愿。

　　纪委书记爆料

　　接受群众述职评议的各局领导出了一把汗，龙翔在昨晚的直播中坦言，其实坐在台下的他出了“两把汗”。“第一把汗”不是因为打分的高低，也不是因为回答问题的水平高低，而是担心这种全新形式能不能通过群众的检验，群众是不是认可。“第二把汗”是，一些已经习惯于“关门评议”的部门，能不能在短时间内转变心态，承受住直面群众的压力。

　　龙翔坦言，这是一次尝试，有很多收获，但也有不尽如人意的地方。比如直播细节上有待完善。举例来说，前几场公开述职，局领导上来第一句话就是“各位领导、各位嘉宾，同志们”，然后回答问题时，局长也都说，“各位领导”如何如何。后来旁听的市社科院副院长陈如提醒说，现在不是给领导汇报，面对的是观众，是“让人民评判”，于是后来局领导们上来就改成了“市民朋友们，大家好”。

　　-专家点评

　　“这次评议我觉得最好的是城管局许卫宁局长讲的‘群众的要求就是领导的批示’。”江苏省社科院副院长、博士生导师刘旺洪表示，这句话实际上道出了民主政治的本质要求。以前往往只关注于领导怎么评价，从今以后，各位局长们也要关注服务对象是如何来评价的，这才是民主政治的一种根本的价值理念。(撰稿 王亚楠 孔小平)