杭州干部考核：八小时外“鸡毛蒜皮”将影响前途

　　大家对领导干部的印象，更直观的来自生活：瞧，这个干部，听说工作很认真负责，但我经常看到他搞家庭暴力；他车子乱停，买东西插队，还常跟邻居闹矛盾……这些生活中的小细节，直接影响大家对干部队伍的评价。

　　记者从杭州市委组织部获悉，明年，杭州将推广干部考核新模式：既要考察干部8小时以内的工作，也要考察干部8小时以外的“德”。

　　干部怎么样，社区评价很重要

　　这种做法目前已在富阳实施——对市管领导干部全面实行德行评价，通过“五个报告”(详见附件)，考评领导干部8小时以外的“德”。昨天，这种做法被评为2010杭州市组织工作创新奖。

　　社区里为啥还要调查？调查些啥？内容可多了：这名干部在社区里是不是经常跟邻居起纠纷？个人品德怎么样？有没有经常参与社区公益活动？甚至还有是否乱停车、不缴纳停车费等问题。富阳市委组织部副部长陈平说，这些事情看上去很小，甚至“鸡毛蒜皮”，但这些足够给普通群众留下非常不好的印象。

　　每个报告都会有量化的分数。“有评价好、良好、不好三个等级，最后算出一个分数。这样，本来定性的标准就在一定程度上量化了。”陈平说，调查的工作量不小，比如去社区，有时候楼道长及相关负责人不在，就得改天再去，考察一个人，社区调查报告至少得二三天。

　　“五报告”好坏，直接影响考核选拔

　　报告上记录的这些内容，将直接运用到领导班子换届考察、领导干部年度综合考核和干部选拔任用考察中。

　　有人因此得益，也有人因此“失蹄”。这方面的例子可不少：某干部，因为自家车库被人堵了，一气之下给对方的车划了个“大花脸”。气是出了，后来组织就找他谈话了。

　　在今年的富阳公检法系统选拔中，有名干部，工作能力得到了大家的认可，但因为德行考核排名比较靠后，结果也没能选上。

　　另外一件事情，是在今年的干部选拔中要从考核前23名的干部中选14人，有名干部排名较靠后，但因为在“五个报告”中，“德”的分数特别高，排名上升，顺利晋级。到了新单位，单位的评价也非常好：这个人，真的很不错！

　　陈平告诉记者，如果一名干部连续2年的德行评价靠后，将对干部采取组织谈话、诫勉、调整岗位、降免职等措施。(实习生 叶心怡　记者 刘焜)

　　干部德行评价“五报告”

　　个人事项报告：由个人填写，除了按国家规定的14项个人事项外，还增加了“拥有私车情况、继承或赠予或偶然所得等形式获得的财产情况、单笔数额5万元以上的债权债务情况、上年度家庭总收入情况”等。

　　纪委廉政报告：由纪委提供，除审核常规的违法违纪处分、党风责任制落实执行情况外，着重审核有无来信来访，有无效能投诉，有无酒后驾车、参与赌博、生活作风等问题，通过查阅案卷材料，看其是否曾有涉案或牵连的情况。

　　社区调查报告：由社区提供，包括是否存在家庭纠纷、邻里纠纷情况，是否存在不遵守社会公共秩序的行为，是否存在有损党员干部形象的行为等。

　　公检法、信访联合政审报告：由公检法和信访局提供，包括有无存在违纪违法、有无违反规定插手市场经济、债权债务纠纷以及有关群众信访内容。

　　银行征信个人信用报告：由人民银行提供，主要看干部个人信用情况是否正常、有无不正常银行贷款情况等。