海南省委书记抓公厕建设:“方便”问题不是小问题

　　今年3月，海南省委书记卫留成一句“‘方便’问题可不是小问题”，引起社会广泛关注。国际旅游岛开局之年，海南要抓的六大重点工程，公厕建设位列其中。

　　海南省委书记抓公厕建设专题调研、现场会一个接一个，各市县也将抓公厕列为“一把手”工程。有人认为省委书记是小题大做、工作没有抓到点子上，还有人质疑公厕建设能否落实到位，公厕管理会不会虎头蛇尾。

　　海南国际旅游岛建设开局之年即将结束之时，针对上述热点焦点问题，新华社记者在海口专访了卫留成。

　　公共厕所：是国际旅游岛建设的一个门面

　　记者：今年是海南国际旅游岛建设上升为国家战略的第一年，有许多大事要抓，你怎么会提议把公厕建设列为全省六大重点工程？

　　卫留成：为什么我们要狠抓公共厕所的建设和管理，不要小看厕所问题，谁都离不开它，它关系到老百姓的切身利益，关系到人民群众的生活水平，关系到一个地方的文明程度。我先说一个亲身经历，我在中海油湛江分公司当总经理的时候，陪同公司的财务总监到一个石油基地去。他是个很年轻的美国人，到了那里后他要进厕所，而那个厕所老远就闻到臭味，脏得不得了，他到了门口硬是没有进去。就因为这个厕所，他回去就写了辞职报告，不干了，要回美国。我们当时给他解释说不是所有的厕所都这样，他不相信。就因为这个厕所后来他真是辞职了，听起来难以想象，但仔细想想也是可以理解的。

　　记者：有人质疑你抓公厕建设是“捡了芝麻，丢了西瓜”、工作没有抓到点子上，你是怎样看这个问题的？

　　卫留成：当书记的、当市县长的，当然要抓经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设这些大事，与之相比，厕所确实不是“大事”。但是，我们干什么事情不能光是眼高手低，不能光看大的，要大处着眼，小处着手。很难想象一个领导干部连小事都做不好，怎么能把大事做好。我希望，通过抓公共厕所建设，切实转变我们的工作作风。我们建设国际旅游岛，如果连公厕都抓不好，还抓什么？很难想象，像我们这样的旅游省、旅游城市，让人在大街上憋得要命到处找不到厕所，到个厕所脏得要命，那会是什么感觉？厕所问题关系到一个地方的投资环境，关系到一个地区的形象，公共厕所是我们国际旅游岛建设的一个门面，不是小问题。我想，我能真正把海南的公共厕所搞好，也不差。

　　公厕数量严重不足，让人忧心忡忡

　　记者：你年初带人对全省的公厕建设问题进行了专题调研，你能否谈谈当时存在的主要问题？

　　卫留成：今年春节期间，有新闻媒体拍到有人在三亚湾的沙滩上小便，我看这不能全怪人家，那里几公里没有一间厕所，总不能让人家憋死。海南公厕建设，首先是数量严重不足，按照国家标准，全省需设置1750座公厕，但缺口高达646座。其中，城市建成区缺口398座，乡镇农场缺口138座，旅游区缺口58座，林场缺口52座。第二是布局不合理，大多数市县公厕分布密度在每平方公里1座以下，旅游景区景点公厕配置数量也不足，给游客如厕带来极大不便。第三是现有公厕使用年限久、建设标准普遍偏低、设施配套不完善。第四是管理不到位，由于全省相当一部分公厕缺乏专门人员进行管理服务，加上游客和市民的如厕文明程度不高，公厕脏乱差现象十分严重。

　　记者：调研公厕建设后，你最忧心的是什么问题？

　　卫留成：学校公厕的达标和短缺问题是我最放心不下的事。全省2165所中小学，有1399所学校公厕不达标，其中345所学校根本就没有厕所。临高县新盈中学2000多个学生，竟然一年多没有公厕，我不知道当地教育行政的领导都在干什么，这么多学生没有厕所难以想象。我要求省财政厅、教育厅、建设厅做一个方案，2011年用一年时间把全省所有学校的公厕问题解决好。

　　公厕建设：要摈弃豪华追求实用

　　记者：海口、三亚等城市过去都提出要建设几十座、上百座星级公厕，以提升城市品位，但现实中一些“豪华”的星级公厕又难以支撑下去，你怎样看待这个问题？

　　卫留成：公共厕所的规划建设要因地制宜，方便群众，标准适当，能够满足基本的功能要求，干干净净，有洗手的地方，能通风等。不要攀比豪华宽敞，尽量节约投资，方便管理。当然重要景区、景点的公共厕所标准可以适当高一点。

　　记者：有人说，公共厕所建设容易，日常管理难，你认为应该怎样解决管理问题？

　　卫留成：我建议，公共厕所的日常管理责任要落实到市县卫生局、区卫生局。公共厕所一定要有专人管，一方面可以增加公益性就业岗位，另一方面只有这样才能把厕所长期地管好，五星级的酒店为什么卫生管得好？它是一个服务员管几个房间，每天打扫清理，领班就专门检查。现在我们卫生局、园林局的同志在所管辖的范围内很少去看，缺乏管理的长效机制和严格的制度。有些同志即使去看了也不当回事。所以，要落实专人负责，要出台一些政策，比如对厕所管理人员的收入要有保证，有些地方可以收点费用，多数地方尽可能不收费。

　　记者：有人测算，海南要管理好新建改造的1300多座公厕，每年的维护费用就要1亿多元，这对于财政实力并不雄厚的市县来说，会不会成为负担，今后这项工作会不会“虎头蛇尾”？

　　卫留成：第一，维护和管理是要花钱的；第二，可能没有那么多；第三：尽可能节省，办事既不要给财政造成大负担，又不能虎头蛇尾。

　　“一把手”抓公厕，带来民生“新气象”

　　记者：你带头抓公厕建设，海南许多市县都把公厕建设列为“一把手”工程，一年过去了，你对这项工作满意吗？

　　卫留成：可以说成效显著，海南正在申办世界厕所峰会。

　　记者：你说过，希望通过抓公共厕所建设，切实转变干部的工作作风。你这个目的达到没有？

　　卫留成：我亲自抓公厕的主要目的一是改善旅游环境，提高文明水平；二是通过抓厕所这样的小事带动干部作风建设。干工作，不能好高骛远，一定要扎扎实实，大事要把握住，但真正能把厕所建设和管理抓好了也不容易，也体现干部的务实作风。总体上说，抓与不抓，真抓和虚抓还是很不一样的。 (记者王运才、金敏、赵叶苹)