北京出台交通疏堵方案 市民吁优先发展公共交通

　　“这是最系统的一次交通治堵”

　　本周一，《北京市关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见(征求意见稿)》开征民意。昨日，多位交通专家解读征求意见稿，认为“城市疏堵要打‘组合拳’。为了城市交通运行顺畅，管和建为了治本，而在特定时间段暂时实施限，是为了保证城市交通不瘫痪。”

　　“交通的目的是运人而非运车”

　　“交通的目的是运人而非运车，征求意见稿几乎每条都遵循这一准则，比如第9条就是本市要加快中心城轨道交通建设，第14条说本市要建成1000个站点、5万辆规模的公共自行车服务系统……”交通专家王江燕谈起征求意见稿几乎“倒背如流”，“这些都说明北京这次治理拥堵采取的是综合引导措施，而不是单纯利用涨价、限制等指标‘卡’。”

　　“北京找准了问题症结”

　　“在治理北京市公共交通拥堵方面，这次将是最系统的一次，北京已经完全避免了‘头疼医头，脚疼医脚’的状态，而是将建设、管理统涵进来，综合处理，旨在治本。”谈起征求意见稿，中国道路运输协会秘书长王丽梅高度评价，“更关键的是，北京找准了问题症结是要大力发展公共交通。”

　　王丽梅说：“与过去出台的政策相比，征求意见稿加强了基础设施建设方面的考虑。”她认为，只有加大公共交通方面的发展，提供多种交通出行方式，细化交通出行方面的衔接，城市的公共交通才能实现便利化，提升吸引力，引导更多人自动放弃小汽车。“建是关键，管是急迫之需，双管齐下才能治堵，至于限，是在特定时期为避免交通瘫痪时采取的临时之策。”

　　“关键是要打通公共交通最后一公里”

　　建设部城市交通工程技术中心总工程师马林认为，本市要引导为主，优先发展公共交通，“关键是打通最后一公里”，市民出门就可以搭乘公共交通。同时在中心区域和繁华区域适当通过经济、政策手段管控，比如对停车费按照占路、地面、地下等停放位置的不同依次递减，引导更多人合理计算出行成本，最终“弃小车”。

　　“加快公共交通建设，相当于用最小的投入换来最大的收益。”王江燕举例，在有限的路面资源内，划分公交专用道，只有校车、班车等公共服务类的车辆可以进入，就可以方便更多人快速通达目的地。同时，机动车无限发展必定引发城市功能“瘫痪”。所以征求意见稿中明确提出本市将合理调控单位和个人年度小客车增长速度，抑制小客车过快增长。“这种控制不是静态的，而是对快速增长加以控制。一定按照‘公正、公开、公平’和无偿的原则进行。”本报记者 刘冕

　　【市民支招】

　　优先发展公共交通才是根本

　　“通过这份征求意见稿可以看出来，政府是动真格的了。”在一家杂志社上班的张小姐举例，“我算了一下，28项意见中有17项都是关于今后交通建设的，说明优先发展公共交通才是根本，以前传说的增收牌照费等并没有出现，反而对‘公车’的限制更严格，比如明确提出北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标等。”

　　“校车可以走公交道了，但是校车能否早日推广呢”、“我现在出门去超市要步行15分钟，偶尔偷懒就会开车去，如果有袖珍公交车，我一定将绿色出行进行到底”、“交通拥堵是所有出行人群造成的，所以只有人人都行动起来，才能彻底解决”……市民纷纷通过网络等方式，发表见解。

　　一直到本周日，市民都可通过三种方法提出意见和建议，包括信函方式、发传真或者直接在交通委网站上提交。对所有意见进行分类后递交各主管部门，经过处理研究最终采纳可行性建议。