吉林致19人丧生大火反思:消防设施不足终酿惨剧

　　《瞭望》文章：吉林“11·5”大火反思

　　透过吉林商业大厦火灾看，在商场等人员密集场所的消防安全上，已经暴露出若干短板，亟待相关部门乃至全社会一同“补齐”

　　11月5日，距离第十九个全国消防日还有四天时间，初冬的北国江城吉林市突发大火。火灾夺去了19条鲜活生命。

　　熊熊烈火持续了12小时有余，浓烟遮住半个城市。罹难者亲人的眼泪，火灾留下的废墟，以及生还者的逃生经过，无不触目惊心。

　　同样触目惊心的还有事后勘察结果。11月10日，国务院安全生产委员会办公室通报了吉林商业大厦重大火灾事故情况：根据现场初步勘察，大厦部分防火卷帘门及自动喷淋设施在火灾发生后未能正常动作，造成火灾的蔓延扩大。

　　大火之后紧急开展的火灾隐患集中排查整治行动，亦发现为数不少的消防隐患。尤其在商场、市场等人员密集场所，部分隐患可称“顽疾”。

　　截至11月12日，火灾事故原因调查尚未对外公布最后结论。根据国务院安全生产委员会办公室的要求，将严格查处事故，依法严肃追究相关责任单位和人员的责任。

　　大火12小时

　　11月5日上午9时，吉林商业大厦开门营业。在大厦一楼做手表生意的张景全迟来了十多分钟，他刚打开柜台，就听身后有人喊了一声：着火了！

　　“我往后一看，就在我旁边的棚顶上，着了一个拳头大小的火团。”张景全事后向《瞭望》新闻周刊记者描述。

　　灭火器就在柜台旁边，张景全急忙拿过一只冲上前去，站上柜台向火团喷洒。邻近银饰摊位的黄德伟赶过来为他递换灭火器。不远处做保暖外衣生意的王香娟，提来一桶水向棚顶泼去。

　　但棚顶距地面太高，灭火器的射程有限，火势眼看着越来越大。“也就三五分钟吧，满屋就都是浓烟了，呛得大家都睁不开眼睛。我拿出手机拨了119，然后大家就开始往外跑。”王香娟说。

　　此时在商厦五楼，张丽英像往常一样，正和模特舞蹈团老年队的队员一起跳形体舞。舞蹈老师突然冲了进来：“楼下着火了，大家快点儿外跑！”

　　80多位老太太从几个教室里涌了出来，却发现楼里一片漆黑，一些人已经急得哭了起来。危急之中，有人发现了窗外的一个缓台。“我喊，大家不要慌，排好队。”张丽英事后告诉记者，在她的组织下，大家排起长队，有秩序地快速转移到缓台上。

　　随着浓烟越来越多，暂时脱险的人们不得不继续向上攀爬。在距离缓台一人多高的地方，有一段梯子直通楼顶。这时候，四名男子及时出现，你拉我拽，赶在大火蔓延前，帮助80多名老人成功爬上了楼顶天台。得到求救信号的消防队员，很快用云梯将众人解救出来。

　　在四楼富安居家具商场的经理祖光没有这么幸运。当她发现楼里有烟时，即组织疏散员工下楼，等她和几名员工下楼后，发现还有员工困在里面，于是再次返回商厦寻找。最后，自己被困在了楼里。

　　直到认领了遗体后，祖光的家人依然不愿接受她已离去的现实。

　　与此同时，在大厦之外，已经赶到现场的本刊记者看到，一股股浓烟正从这座五层楼建筑中冒出。烟雾时而呈黑色，时而呈黄色，不时还蹿出火苗。因为担心浓烟中可能含有毒气体，附近居民纷纷跑到商店购买口罩，一时间，口罩价格从两块涨到了十块。

　　大火直到当日21时53分才被彻底扑灭。从9时17分开始计算，大火持续了12个小时有余。火灾现场散发的浓烟遮住了半个城市。华灯初上，本刊记者站在离火灾现场很远的地方，仍然可以看见漫天的烟尘飘散，如同乌云压城。

　　11月6日，吉林市政府新闻办公室举行新闻发布会，正式向媒体通报：在此次火灾中，共有19人遇难，另有24人受伤住院。

　　火灾之痛城市之殇

　　据初步了解，死亡的19人主要是商厦的工作人员和店铺的经营服务人员。火灾发生时，商厦刚开门，除了五楼一些跳舞的老年人外，还没有多少顾客进来。

　　在吉林市直机关工作的王伟每天中午都到吉林商业大厦五层健身，他告诉本刊记者，中午和周六日是这个商场最热闹的时候，如果是在这个时间段内发生火灾，大量的顾客不熟悉商场内通道情况，后果将不堪设想。

　　吉林商业大厦始建于1987年，1990年开业，1992年改制为民企。大厦位于当地核心商圈内，占地面积1.34万平方米，总建筑面积4.2万平方米，一度风光无限。其后经营业态几度变更，产权关系日益复杂。火灾发生前，大厦一层为一些个体商户经营小百货，二三层是大富豪鞋城，四层为富安居家具商场，五层是舞蹈学校和健身馆。大厦内共有经营商户64户，管理人员49人，经营人员325人。

　　吉林市公安消防支队参谋长金基文告诉本刊记者，为扑灭大火，吉林市共出动了69辆消防车、300余名消防队员参与任务。通过积极抢救，使得位于商厦南侧的苏宁电器和商厦二层的鞋城免受损失。

　　火灾次日，本刊记者再次来到现场，看到大楼的整体框架虽然犹存，但俨然已成废墟。楼东侧露出几个黑洞洞的缺口，与周边的繁华形成鲜明反差；巨大的广告条幅只剩下一个残破边角在风中摇荡，隐约可见“甩货”的字样。

　　“那么气派的一栋楼，转眼之间就变成这样子了，不知道啥时候还能恢复原来的热闹。”有路过的本地人摇头叹息。

　　火灾之痛，也是这座城市之殇。吉林市有北国江城之称，松花江呈反“S”形穿城而过，境内还有因修建水电站而形成的松花湖。“我们这座城市就是不缺水。”当地官员在招商时喜欢把这句话挂在嘴边。可就是这样一座不缺水的城市，历史上却数次遭受火灾。

　　1911年5月8日，吉林城内发生火灾，烧掉了全城2/3的建筑物，五万多间房屋均成灰烬。1994年，吉林市博物馆发生火灾，烧毁建筑6800平方米，众多文物被毁；2004年，吉林市中百商厦发生火灾，54人在火灾中丧生。

　　火灾成为当地许多人心底的隐痛。此番再度遇火，浓烟虽然散去，但亲人逝去的伤恸、商户毕生心血化为乌有的悲痛，都有待时间去抹平。

　　相关部门目前正在紧张处理善后事宜。此次火灾中丧生的黄金荣在大富豪鞋城的食堂工作，丈夫患脑出血，生活需要人照顾，儿子16岁，刚刚读高一。“我姐姐走了，这个家可怎么办啊？”黄金荣的弟弟在辨认遗体后哽咽着说。

　　祖光的丈夫时刻记得妻子在火灾当天给她发的想喝豆浆的短信，“不知道她吃到豆浆没有？”她的婆婆则号啕不止：“孩子，你烧成那样，疼不疼啊？该有多疼啊！”

　　火灾当天，张景全和其他商户站在街道上眼巴巴地看着火越着越大，有种欲哭无泪的感觉。“这下子啥都没了，我的那些表，还有替人修的表，都被烧没了。真不知道指什么生活了。”张景全喃喃地说。

　　警钟有多响？

　　“11·5”火灾给吉林当地带来极大震撼。剔除其中带有迷信色彩的传言，吉林商业大厦火灾及之前的几起大火，一次次敲响火灾防范的警钟。

　　张景全告诉本刊记者，如果商场内的自动喷淋装置能够启动，或者消防设施装备再好一点，火势就会迅速得到控制，就不至于酿成后来的惨剧。

　　这一观点得到专家认可。11月10日，国务院安全生产委员会办公室通报了吉林省吉林市商业大厦重大火灾事故情况。通报中指出，根据现场初步勘察，大厦部分防火卷帘门及自动喷淋设施在火灾发生后未能正常动作，造成火灾的蔓延扩大。

　　火灾原因仍在调查中。吉林省政府副秘书长张大松表示，这起火灾事故已经暴露出单位消防安全责任制不落实、消防安全“四个能力”薄弱、防火检查不经常、消防设施维护保养不到位等问题。

　　商厦内负责安全的副经理佟建波在接受媒体采访时坦言，大厦早有安全隐患，消防设备配备不足，大厦产权结构较复杂，消防管理困难，这几年他一直想组织各承包人进行消防演练，但由于大家积极性不高很难开展。

　　大火之后，对火灾隐患的查处力度随即加大。11月6日，吉林省召开了加强冬季消防安全工作紧急电视电话会议，要求在全省范围内组织开展一次为期45天的火灾隐患集中排查整治行动，把商场、市场等单位作为冬季防火重点检查对象。

　　从已完成的检查结果看，隐患为数不能算少。

　　在采访中，部分商户向本刊记者透露，现在许多行业内经营者也知道自己的经营场所内有火灾隐患，但考虑按照达标要求成本太高，因而存在侥幸心理，火灾隐患整改不及时。

　　受访的多位市民认为，从此次隐患排查看出了吉林省有关部门的决心和力度，但管理者更需要考虑如何将集中排查常态化、联动化，把更多的功课做在平时。

　　透过吉林商业大厦火灾看，在商场等人员密集场所的消防安全上，已经暴露出若干短板，亟待相关部门乃至全社会一同“补齐”。

　　首当其冲，是老商场的消防问题。吉林商业大厦一些商户向记者直言，作为一座有着二十多年历史的老楼，大厦存在着用电线路老化的问题，极有可能是棚里面的电线老化引起火灾。对老商场的线路改造问题应引起足够重视。

　　部分设施影响消防开展灭火和救援工作，是为顽疾。记者在采访中了解到，消防部门在处理吉林商业大厦火灾中，遇到了诸多麻烦和困难，包括商场旁边街道上的石墩子、商场外侧墙面整体贴着的铝塑板等。为解决这些问题，消防人员不得不做了很多额外工作，甚至需要找来挖掘机，刨开干墙面以让水枪射进楼里。

　　专业人士表示，现在商场普遍存在外侧墙面封闭问题，商场出于美观或广告宣传的需要，却不利于消防施救，这一问题需要引起相关部门重视。

　　今年全国消防日的主题是“全民关注消防、生命安全至上”。要实现“珍爱生命”，就必须在拓宽认知，不误认为消防安全只是消防部门的事情。此次吉林商业大厦火灾过后，很多吉林市民纷纷通过上网等方式学习火灾逃生自救技能。越来越多的人认同：只有把消防变成“全民消防”，让人人掌握消防知识、人人学会自救技能，才能最大限度减少人员伤亡，实现“生命安全”。

　　11月8日，立冬刚过，一场大雪飘然而至，火灾留下的废墟披上了一层银白色的外衣。人们期待着，这座承满了火灾伤痛的大厦也如白雪覆盖的庄稼一样，早日实现新生。□文/《瞭望》新闻周刊记者褚晓亮