云南:省属企业重特大事故负责人终身禁任一把手

　　省政府昨天正式下发《贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》，明确了一系列政策措施和要求。其中，省属企业发生重特大生产安全责任事故的，对企业主要负责人一律免职；煤矿发生重特大事故、采石场发生较大事故的，依法予以关闭；对发生重特大生产安全责任事故的企业主要负责人、实际控制人依法从重处罚，其主要负责人终身不得担任本行业的矿长(厂长、经理)。

　　《实施意见》共6个部分28条。其中明确，国有煤矿、金属非金属地下矿山企业的党委(总支)书记、副书记、矿长、副矿长、工会主席、总工程师、副总工程师，其他企业的矿长、副矿长和技术负责人要与工人同时下井、同时升井。没有企业负责人带班下井的，从业人员有权拒绝下井。对无企业负责人带班下井或该带班未带班的，按照擅离职守处理，同时依法给予规定上限的经济处罚。没有企业负责人现场带班发生事故的，对企业依法给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

　　2013年年底前，煤矿和金属非金属地下矿山要建立完善监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，三等以上尾矿库必须安装全过程在线监控系统。2012年年底前，安全距离不够的加油站必须安装阻隔防爆装置或者搬迁，道路交通安全监管的有关车辆要安装使用具有行驶记录功能的GPS定位系统。

　　对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法违法生产、经营、建设行为没有采取有效措施予以查处，致使非法违法生产、经营、建设现象严重的，对县(市、区)、乡(镇)人民政府主要负责人以及有关单位责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除公职的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　王甫勇 宋翼婷 记者 庞继光(都市时报）