广州大接访:当“老大难问题”碰到“老大”出马

　　——广州大接访，谁热？谁冷？

　　主持人(董倩)：

　　欢迎收看

　　人们通常把那些久拖未决的问题称作“老大难问题”。比如说在广州有一位孤寡的老人，他住的房子渗水、有味已经很长时间了，他多方求助，但是问题就是得不到解决，他遇到的这种问题就叫做“老大难问题”。但是“老大难问题”如果碰到老大出来解决，也就不叫难的问题了。

　　昨天，广州市所有的市委、市政府的领导悉数出动，参加了大接访的活动，像刚才我们说到那位老人的问题现场马上解决。

　　(播放短片)

　　解说：

　　68岁的毕阿婆；这位老伯全身戴满勋章，特来反映福利问题；78岁的彭阿婆虽患有腿疾，但已排队好几个小时。还有很多人，他们背着干粮，用报纸、纸盒打地铺通宵排队，人山人海中维持秩序的警察忙个不停。

　　这是昨天广州市流花展览中心的场景，广州市领导集体大接访，市民带水和干粮连夜排队，这是今天很多媒体打出的标题。

　　市民1：

　　我(凌晨)两点十五分就起床了。

　　市民2：

　　等了很久了，现在脚都抽筋了，我们终于拿到号了。

　　市民3：

　　这次一定要找市领导。

　　解说：

　　昨天，在这场名为“迎亚运、促和谐、广州市领导公开接访”活动中，广州市四套班子，包括市委书记、市长、市人大主任、市政协主席，以及21个市直属部门的负责人都出现在了现场，他们的工作只有一个，接待来访群众，而最热摊位是市委书记张广宁、市长万庆良的接访摊，因为有不少人点名要见他们。

　　这位来自广州市白云区的村民代表排队排了两个通宵，昨天，他排在了第二位向广州市市委书记张广宁反映情况。

　　市民4：

　　500多亩地我们全部没法耕，还欠了人家1900多万元，你去上访，他就恐吓你。

　　张广宁(广州市市委书记)：

　　我叫国土局的局长和白云区书记两个一起来处理这件事情。

　　解说：

　　在向市委书记反映问题后，几位村民得到了满意的答复。而每接待一位信访人，张广宁都会主动起身握手相迎，每送走一位群众，他会再次起身握手告别。在面对一位反映不能正常退休问题的信访者哭泣时，市长万庆良递上纸巾，轻声安抚。

　　万庆良(广州市市长)：

　　因为你们这一批，包括知青、工厂的，还有其他各类型的，连续工龄计算的问题，涉及不同群体，不同类型，政府要进行梳理、调查、研究。我们会按照中央、省的政策，参照其他市的做法，研究我们广州怎么做。请大家相信，我们一定能找到解决问题的办法，在政策法规范围内。

　　解说：

　　在公开接访中，群众提出的主要事项集中在城镇拆迁、劳动社保、民政、土地房屋等方面。在现场，很多来访者听到了领导现场拍板的声音。

　　市民5：

　　当年政府下发通告说，这里要搞旧城改造，把我们强制拆迁。

　　苏泽群(广州市常务副市长)：

　　现在(临时安置)住的问题，已经打电话给国土房管局。

　　市民6：

　　解决了吗？

　　苏泽群：

　　现在暂时解决了，现在剩下烂尾地块的回迁没有解决。你们放心，如果有开发商接手就好办，接手方要安置好拆迁户的。

　　解说：

　　为了能接访更多的群众，市委书记张广宁的接访时间从原定的两个半小时延长到五个小时，而在接待现场外，还有很多排队的人无法进入会场。由于此次接访需要预约，没有提前预约的市民就只能接收他们递交的材料。

　　市民7：

　　我从今早8点过来排到现在。

　　解说：

　　活动三天前，《广州日报》刊登了市领导公开接访活动安排表。此外，还规定凡是信访程序已经终结，或者信访事项已经受理的，将不接受本次信访预约。“广州不回避上访人山人海的问题，我们直面并解决。这一次是广州市四套班子的领导共同参加大接访活动，就是希望向市民群众传递一个信号，党委、政府是关心你们的”。

　　昨天，接待完上访群众，张广宁对媒体记者这样表示。他还强调，对此次接到的群众信访案件，各有关负责单位一把手要亲自抓协调、亲自抓督办、亲自抓落实，绝不允许出现局长推给副局长，副局长推给处长，处长推给办事员，让问题转了一圈又回到原点的现象。

　　张广宁：

　　这些问题有些是可以部门解决的，我今天听了，有些是不能部门解决的，我们回头之后，我们进行分类，针对存在的问题，政府要拿出个意见。

　　字幕提示：

　　初步统计，广州市市、区两级领导共接待来访群众3978人次。

　　对于现场受理的案件，相关单位将按照《信访条例》办理和答复。

　　主持人：

　　这次在市区就进行的是将近4000人参加，这4000人也能够想象这是一个多大的规模，人山人海。按说在亚运会开幕之前，可能最应当避免的就是这样的一个情况发生，你怎么看广州市这个(做法)？

　　白岩松(评论员)：

　　是4000人次。但是这个4000人次也是一个非常庞大的数字了，我恰恰觉得大家要注意到这个非常重要的时间点，因为昨天距离广州亚运会的开幕还有24天。“平安亚运”当然是广州排在头一号的，办亚运的时候最大的一个压力。想要让亚运平安就要有堵有输。过去我们可能相当多的重点都放在了堵上，我觉得我们不妨换一个角度去看待这次大接访，它是一种输。

　　我说的堵就是用特警、警察等等天罗地网，包括现在的科技等等，不发生这种不安全的事件。但是很重要的一点也要考虑输，让大家有情况的有怨气的，有潜在的一些隐患等等，能够有渠道去表达他们的诉求。所以我觉得在这一点上，广州力图通过这样一种行为为平安亚运营造一种很好的疏通管道，这是值得鼓励的。

　　另外，我提醒大家注意一个有趣的现象，这是广州大接访的第二次，第一次是什么时候举办的呢？是2008年的6月26日。2008年的6月26日距离8月8日北京奥运会的幕还有不到40天的时间，也就是说它尝过甜头了。

　　主持人：

　　在昨天的现场这4000人次有绝大多数就直接奔的是市委书记和市长。相对一些委办局的柜台却门口罗雀，怎么看待这种差异？

　　白岩松：

　　其实当新闻刚一出来，还没有进行昨天大接访的时候，我想不仅我，我们很多媒体人，包括老百姓都能知道，就是这样一个结局。就像我们去医院，即使你感冒，或者说重病，都愿意挂名医号，挂专家门诊，觉得如果他那儿要再不能给我解决答案，我就死心了，我就认了。但是如果只要不是这个最顶级的专家，我就心里产生怀疑。一样的。老百姓现在恐怕相当多的人还没有建立起来对各个部门能够解决问题的一种彻底的信任人，他觉得我就要找一把手，因此的确现实生活中存在着信访当中一把手依赖症，而现实也会反馈给你，的确有时候找到了一把手问题会解决。

　　主持人：

　　我特别想知道，在现场参与这次大接访的这些委办局的领导，一把手在现场会是一种什么样感受？在书记、市长那儿那么多的人，自己这儿没有人，他们的心态会是什么？