湖南出台两项文件 避免“一把手”说了算

　　中新网长沙9月29日电(刘柱 华城)湖南省组织部29日对外公布了两项干部选拔任用文件《湖南省市(州)、县(市、区)党委常委会讨论任免干部实行票决制的办法》(“任免干部票决制”)和《关于省直党政机关内设机构领导人员竞争上岗的实施意见》(“竞争上岗意见”)，避免“一把手”说了算、拉票贿选、徇私舞弊等现象出现。

　　《任免干部票决制》规定对适用于市(州)、县(市、区)党委常委会讨论的本级党委管理的干部和下一级党委、政府正职，本级党委、政府工作部门正职的拟任人选或提名人选，党委常委会讨论并票决通过后，还要提请党的委员会全体会议，以无记名方式进行票决，如票决未通过的人选一般不再提名为同一职位人选。

　　《任免干部票决制》还规定票决情况应当通过书面或影音等方式进行全程记录，常委会成员和列席人员与票决人选有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系或涉及常委会成员和列席人员本人的，必须回避。缺席的常委会成员不得委托他人代为投票，也不另行投票。

　　据介绍，《竞争上岗意见》主要适用于选拔任用县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院机关或者工作部门的内设机构领导成员，也适用于选拔任用人民团体、企事业单位内设机构领导成员。

　　《竞争上岗意见》规定了大会投票推荐占30%、个别谈话推荐占15%、领导班子成员推荐占25%的三种民主推荐方式与考试测评占30%的方式统计综合考察分数，从高分到低分确定差额考察人选。

　　湖南省委组织部常务副部长武吉海表示，两个文件的出台抓住了干部人事制度改革的核心和关键，有利于通过重点改革项目的突破，带动干部人事制度改革的整体推进，同时也避免了“一把手”说了算、拉票贿选、徇私舞弊等情况的出现。

　　据悉，近年来，湖南先后在9个市州、80多个县市区开展了干部任免票决制试点，在省直机关全面实行了竞争上岗，取得了明显成效，得到了广泛好评，积累了宝贵经验。(完)