被丢身份证无法作废是低级漏洞

　　据推算，全国每年丢失身份证的约在100万人以上。“但是由于目前公安信息系统的权限设置，一般民警很难查到公民挂失身份证的记录，即便查询，其手续也较为复杂。”换句话说，丢失的身份证无法像挂失的银行卡一样自动作废，它很可能成为一颗不定时炸弹存在于某处，不知何时突然引爆。（9月25日《检察日报》）

　　身份证丢了，不只是需要补办的短时麻烦，而是从此落下一个永远无法解除的隐患：莫名其妙的各种催费单、从天而降的巨额债务，甚至无故“被犯罪”的乌龙案……看着那些仅仅因为丢失身份证，而被执法机关抓捕关押甚至被判无期徒刑的惊人案例，每一个人都难免毛骨悚然，因为丢失身份证这种事情实在太过普遍了，丢证行为本身与相应所需付出的代价，又实在太不成比例了。

　　几年前，在一列拥挤不堪的春运火车上，我的身份证随着钱包一起被偷，大半年后，我老家的父母代我收到一张杭州移动公司的催款单。那时我曾非常愤恨，为我的信用记录已经不再干净；不过，看到郑冠群、林贝欣们的遭遇，我似乎还应为没碰到一个更坏的小偷而感到庆幸，毕竟他还没有以我的名义欠下巨额债务或者从事违法犯罪。

　　你看，丢失身份证这样的小事在每个公民身上都有可能发生，那也就意味着，你可能得被迫为很多原本与你无关的行为承担责任，因为那张写满你身份信息的被丢身份证，尽管随后被你用另一张合法的身份证所代替，却依然在法律上享有效力并且在现实中畅通无阻。根据《居民身份证法》有关规定，公民丢失居民身份证后，应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。公民办理丢失补领证件的行为，等于也就告知了公安机关证件丢失的事实，那么，那张被丢的身份证为何却依然有效呢？

　　显然，被丢身份证不能随着新证补领而自动作废，是一个很关键也很低级的致命漏洞。它的存在，不仅让寄托于身份证之上的公民合法权益受到严重伤害，甚至在某种程度上，也让居民身份证制度本身受到了颠覆性的损伤——同一居民却可以同时存在多张同样有效的身份证，无疑从根本上背离了《居民身份证法》“证明公民身份、保护公民权益、便利公民活动、维护社会秩序”的立法目的。

　　居民身份证一经制作，在有效期内便永远有效，便不能挂失便不能作废，这应该主要是制度设计上的漏洞，而不会是技术攻关上的难题。银行卡等各类证卡皆可挂失作废，为何作为公民最重要的证件，身份证却不能挂失作废呢？非不能为，亦非不愿为，而是没有引起足够的重视，没有考虑到要对冒用身份证进行更严厉的防范与遏制——在现行《居民身份证法》中，冒用他人身份证，法律责任仅是“由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得”。

　　既然是证件，就有可能丢失；既然证件具有证明功能，就有可能被人冒用滥用，这应该只是常识。这样的常识要求我们的证件设计者，在推出证件方便于民之初，就首先要将丢失证件的可能与防范冒用的措施考虑在内，并以此为证件的安全性兜底。所有证件皆如是，作为“第一证”的居民身份证自然更该如此。（舒圣祥）