直击和平使命:"野营村"变"野战兵营"折射理念变化

　　9月15日中午，哈萨克斯坦南部马特布拉克诸兵种合成训练场一望无际的大漠原野上，浓尘蔽日，战鹰轰鸣。

　　参加“和平使命-2010”联合反恐军事演习的哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦五国参演部队，正在举行第二次全员全装无实弹消耗演练。

　　在一个多小时的演练时间内，数千参演官兵演练了火力准备与突破、围剿居民地之敌、预备队投入交战三个实兵行动。各方共出动坦克装甲车辆千余台、火炮和火箭发射器百余门、战机30多架、武装直升机20架参加演练。中方轰炸机和歼击机，从新疆某机场起飞，在演习空域执行完演习任务后即刻返回，开了人民空军历史上跨国参演的先河。

　　当天晚间，各国参演部队还联合进行了夜间清剿基地之敌实兵合练。这是上合组织系列反恐军演首次设置夜间演练课目。

　　“和平使命-2010”联合反恐军事演习的大幕正在徐徐拉开。

　　“杀鸡用牛刀”，机制化演习取得显著成效

　　举行战略磋商的无线电技术学院，是一所在苏联时期创建的军校。尽管学院的基础设施显得较为陈旧，但为了准备这次活动，哈方进行了精心布置，“和平使命”演习的徽标和各成员国的国旗标志随处可见。

　　当地时间9月10日上午9时整，“和平使命-2010”联合军演战略磋商正式开始。在一个面积不到50平方米的会议厅里，各成员国总参谋长和高级军事代表团成员共聚一堂，共商大计，揭开了联合军演的序幕。

　　一座巨大的沙盘，几乎占据了会议厅1／3的面积。沙盘显示着此次演习的企图立案——在恐怖势力的策划下，本地区某国发生严重骚乱。应该国政府请求，经联合国授权，上合组织决定各成员国派出联合军事力量，帮助该国打击恐怖主义、恢复社会秩序。

　　为打击恐怖分子而动用多国联合陆空军事力量，是否“杀鸡用牛刀”？面对一些记者的疑问，各成员国总参谋长在战略磋商中分析和论证了采取这样的军事行动的必要性和迫切性。

　　中央军委委员、中国人民解放军总参谋长陈炳德上将指出，当前中亚地区“三股势力”活动仍然频繁，并与国际贩毒集团、外部势力、国际恐怖主义势力相互串通勾结，制造麻烦，破坏稳定，严重影响着地区的和平与稳定。近年来发生在本地区的一些事件一再证明，“三股势力”是各国面临的共同威胁，各成员国必须齐心协力、坚决打击。举行“和平使命-2010”联合军演，必将充分展示上合组织成员国团结合作、维护地区和平与稳定的坚定决心和强大实力，有力震慑“三股势力”。

　　哈萨克斯坦国防部第一副部长兼参谋长委员会主席扎苏扎科夫上将说，当前国际和地区形势中不安全因素仍然存在，恐怖主义、跨国犯罪、武器走私等活动猖獗，影响了地区和世界的稳定。这些不安定因素要求各国军队加强合作、联手应对包括恐怖主义在内的各种非传统安全威胁和挑战。

　　俄罗斯国防部第一副部长兼总参谋长马卡罗夫大将表示，国际形势的发展变化需要上合组织成员国进一步加强政治军事合作。国际金融危机的发生，使得一些国家发展受到影响，恐怖主义威胁有所上升。

　　“事实已经证明，恐怖主义是本地区的现实威胁。”在随后的记者招待会上，俄罗斯国防部第一副部长兼总参谋长马卡罗夫在回答记者提问时，特地举了刚刚发生在俄罗斯北奥塞梯共和国首府弗拉季高加索市中央市场的汽车炸弹事件。这一恐怖袭击事件，已造成上百人伤亡。

　　这次演习，是上合组织框架内的第七次联合反恐军演，也是第四场以“和平使命”命名的演习。中国国际战略学会高级顾问王海运在接受新华社记者采访时认为，上合组织框架内的演习机制日臻成熟，并已取得显著成效。

　　王海运认为，参与成员国更加广泛，参演兵种走向合成，演习情况设置越来越贴近实战，充分反映了上合组织成员国深化防务安全领域合作的强烈意愿。通过演习，各成员国联合定下反恐决心，出动武装力量举行联合演习，开创了上合组织进行防务安全合作的新形式。

　　近年来，上合组织中亚成员国国内局势总体上保持了相对稳定，“三股势力”受到遏制，这与“和平使命”系列演习发挥的震慑作用是分不开的。“如果没有‘和平使命’系列军演，恐怖势力肯定比现在更猖獗。”王海运说。