河南农业厅归还446万被挪建楼款项 钱来源引关注

　　主持人(李小萌)：

　　欢迎来到《新闻1+1》。

　　平常当食品安全出现问题的时候，会有人说我们的资源欠缺，在人员设备上有缺口，而当一笔多达一点几个亿的专项资金来到了河南省农业厅的时候，我们却看到主管农产品安全，同时也是主管这笔专项资金的单位却率先打起了这笔钱的主意。

　　(播放短片)

　　解说：

　　这是河南省农业厅新建的一座办公大楼，近日，它颇为高调地出现在媒体视野里。

　　在河南省审计厅公布的一份审计报告中，一笔计划总投资1.21亿元的农产品质检体系建设项目被查出了多项资金挪用问题，其中就包括项目的主管单位河南省农业厅，它们从这笔专项资金中挪用了446.4万元，用于建设这所新的办公楼。而距离不远处的老楼则正在被改建为一座商务酒店。

　　3.7%，这是盖大楼的钱除以1.2亿得到的大致结果。而根据新华社报道，这笔专项资金在实际运作中还发挥了如下作用，比如尉氏县农业局用其中的19.62万元为自己买了一台越野车，息县农产品质监站则拿出其中部分资金，用于发放项目仪器设备验收人员的补助。

　　这份由河南省审计厅所公布的报告还显示，与高校的专项资金被挪用相比，事关农产品安全的质检体系建设本身大部分项目运行效果却较差。在被调查的12个项目中，9个已经完工的项目除了济源市农产品质检站外，其它8个质检站只能进行一些简单的农产品残留农药速检，而动辄几十万、上百万采购来的主要设备却至今未曾启用。这些设备不仅可以监测农药残留，甚至还可以监测重金属超标。

　　此外，因为专项建设资金被挪用，作为省一级的河南省农产品质量安全监督检验中心也始终无法投入使用，该项目实际完成投资123.6万元，仅完成了总投资的6.35%。

　　李钧德(新华社记者)：

　　有一笔资金应该是实验室扩建项目的资金，有446万块钱，这个资金后来挪用到农业厅，新建了一个办公楼。

　　记者：

　　那个实验室的现状是什么样子？

　　李钧德：

　　那个实验室目前还没有建起来。

　　解说：

　　国家投入巨额资金用于农产品安全体系建设，但是河南省审计厅的调查却显示，这些宝贵的资金并没有发挥应该发挥的作用。

　　河南省农业厅工作人员：

　　这座大楼建了有一年多时间了，新盖的这个楼是我们办公需要，政府支持的。

　　解说：

　　据了解，目前河南省农业厅已将挪用的446.4万元资金足额筹措到位，并归还原资金使用渠道。而河南尉氏县质检站购买的轿车已交该县国资委按照法定程序予以拍卖。河南息县质检站挤占挪用的项目资金也全部被收回。

　　李钧德：

　　这种项目资金咱们国家有一个基本的叫专款专用，买萝卜的钱不能去买白菜，这是一个最基本的原则，资金到了以后，农业部门具体使用，然后财政部门牵扯到财政资金，肯定是财政部门也要有监管的责任。

　　主持人：

　　以前也发生过专项资金被挪用的情况，而这一次主管这笔专项资金的单位自己却动用了至少400多万块钱，岩松，怎么看？

　　白岩松(评论员)：

　　首先是感谢，这话从何来看。首先要感谢审计部门“咬”出了这笔钱，为什么用“咬”这个词呢？因为我们以前的审计长李金华在接受采访的时候，一次又一次地说审计就应该是国家的“看门狗”，这个“看门狗”的意思就是把这个咬出来了，让我们的担心也能够化解一些，还是有盯着这件事的。但接下来痛苦的是，好钢应该用在到刀刃上，尤其在食品安全已经引起了全社会上上下下高度关注情况下的时候，这种检测的资金是多么好的一笔钢，一共到了河南这1.2亿里头，国家中央预算内投资是多少呢？8000多万，不容易，因为在1.2亿里头，中央能够一下子投进去8000多万，可见对这件事情的重视，但是却被人挪走了。记者说的那个买萝卜的钱用作买白菜倒好了，这是买萝卜的钱用作买汽车了，盖其它的楼了。所以会让你的这种担心加大。

　　主持人：

　　另外主管钱的人自己，可不可以用监守自盗来说？

　　白岩松：

　　我们看一个评论很有意思，这个评论是中国新闻网上说的，因为既有省农业厅挪用去盖楼，也有底下去买车。

　　主持人：

　　是。

　　白岩松：

　　前面不说了，最后尉氏县农业局挪用相关项目专项资金19.62万元，购买越野轿车等等，其它的县也有违反管理，拿出部分资金用于发放项目仪器设备验收人员的补助，直接给人发钱了。最后这句话很有意思，我不知道这是否与河南省农业厅挪用资金建办公大楼释放出的信号有直接关系，这句话有点绕，直接的意思就是上行下效，是因为作为省厅就挪钱去盖楼，那人家干嘛不能挪钱去买车，直接去发补助呢，这是多么可怕的一种上行下效。而且细节里还会有担心，虽然说事情发生了之后，被曝光出来了之后，国资委迅速把车拍卖了，但是车行里历来有个规矩，你只要买完之后再倒手就算旧车了，因此它卖不出原来的价钱了。那这里的亏空又怎么办呢？